Провайдери вважають, що податкова загрожує інтернет-ринку України
В Україні наростає протистояння між податковою службою та інтернет-провайдерами. Податківці прагнуть позбавити постачальників інтернету можливості працювати за спрощеною системою оподаткування, аргументуючи це змінами в законодавстві.
Таке рішення викликало хвилю невдоволення серед бізнесу, що спричинило масові судові оскарження.
Як ДПСУ трактує законодавство на свою користь
Згідно з виданням «Детектор.Медіа», податкова служба почала скасовувати спрощену систему для провайдерів, посилаючись на Закон «Про електронні комунікації», який діє з 1 січня 2022 року. На думку податківців, цей закон забороняє застосування єдиного податку до інтернет-компаній.
Проте адвокати заперечують: Податковий кодекс України (ПКУ) не змінювався, і заборони для провайдерів на роботу за спрощеною системою не існує. Це створює юридичну невизначеність.
У травні та липні 2024 року ДПСУ (Державна податкова служба України) випустила роз’яснення, які стали основою для перевірок та анулювання реєстрацій провайдерів як платників єдиного податку.
Судова боротьба між провайдерами та податковою
Вже близько 130 інтернет-провайдерів оскаржують рішення податкової в адміністративних судах. Найбільше позовів подано в таких регіонах:
- Одеська область — понад 30 справ;
- Київська, Харківська, Львівська та Івано-Франківська області — по 15–20 справ у кожній.
Основні труднощі судових процесів:
- складно забезпечити тимчасове призупинення рішень податкової до завершення суду;
- витрати на адвокатів та адаптацію бухгалтерії;
- тривалість судових процесів — від 2 до 8 місяців.
За даними SPEKA, лише 30% заяв щодо тимчасового припинення рішень податкової задовольняються судами.
Претензії ДПСУ до провайдерів: що думають юристи
Юрист аутсорсингової компанії Nota Group Сергій Котов вважає, що дії ДПСУ можна оскаржити через невідповідність чинному законодавству:
«Закон України «Про електронні комунікації» не є достатньою юридичною підставою для внесення змін у податкові правила без відповідних змін до норм Податкового кодексу. Повноваження контрольного органу обмежуються положеннями ПКУ, а ухвалені ним рішення, у разі порушення встановленої процедури, підлягають оскарженню у суді», — зазначає юрист.
Він надав кілька порад для провайдерів під час судових розглядів:
- дотримуватись норм загальної системи оподаткування, щоб уникнути штрафів;
- залучити досвідчених адвокатів;
- підготуватися до фінансових викликів і зменшити ризики завдяки стратегічному підходу.
Яка небезпека для малого бізнесу через дії ДПСУ
Малі інтернет-провайдери страждають найбільше. Окрім витрат на суди, вони змушені забезпечувати стабільність мереж в умовах війни, купуючи генератори та інше обладнання через перебої з електропостачанням.
Основні ризики переходу на загальну систему оподаткування:
- зростання податкового навантаження;
- ускладнення бухгалтерії;
- втрата рентабельності для малих провайдерів;
- можливе закриття компаній, що призведе до зростання цін на інтернет для споживачів.
Як це вплине на споживачів
Експерти прогнозують:
- монополізацію ринку. Дрібні провайдери можуть бути поглинуті великими компаніями;
- зростання цін. Витрати на оподаткування ляжуть на плечі клієнтів;
- погіршення послуг. Локальні провайдери забезпечують мережеву гнучкість і швидкість реагування на проблеми. Їхнє зникнення може погіршити якість інтернету.
Конфлікт між податковою службою та інтернет-провайдерами зачіпає не лише бізнес, але й споживачів. Уряд, юристи та підприємницькі спільноти намагаються знайти вихід із цієї ситуації. Поки що залишається сподіватися на справедливі рішення судів та готовність сторін до конструктивного діалогу.
Слід зауважити, що електронну петицію про недопущення скасування спрощеної системи оподаткування для платників податків у сфері електронних комунікацій з 20 серпня до 8 жовтня підписали понад 25 тис. громадян.