Одразу всі найбільші виробники скла в Україні опинилися під тиском головного слідчого управління МВС. Директорів підприємств викликають на допити та розсилають запити на отримання інформації.
Аргументом для відкриття проваджень проти бізнесів стали ніби-то збитки на сотні мільйонів гривень, нанесені державі через шкоду довкіллю. Проте наразі правоохоронці не представили доказів або висновків Державної екологічної інспекції, які мають передувати відкриттю провадження Нацполіцією.
поговорив із виконавчою директоркою Асоціації «Скло України» Ілоною Александренко про поточну ситуацію та розбирався, чи мають силовики якісь підстави для такого тиску.
Які претензії у МВС до виробників скла
Виявилося, що деякі директори підприємств не хочуть говорити про такі інциденти, бо бояться посилення тиску після виходу на публіку.
Нацполіція відкрила загальну справу нібито за «фактом» того, що виробництва скла та скловолокна порушують технологічні нормативи та норму викидів. На основі цього до відділків викликають директорів підприємств і відповідальних за дотримання екологічних стандартів осіб, погрожуючи підозрами.
Проте 31 січня 2023 року Кабмін вніс розпорядження, яке скасовує всі строки введення технологічних нормативів і норму допустимих викидів на період воєнного стану та два роки після нього. До цього Кабінет Міністрів вже відтерміновував введені у 2020 році нові норми до кінця 2022-го та 2023 років. Тобто за актуальним наразі розпорядженням уряду підприємства можуть працювати за поточними технологічними нормативами, навіть якщо вони морально застарілі або менш екологічно безпечні.
Але насправді все ще складніше. Підставою для відкриття провадження зі звинуваченням у шкоді довкіллю мали б стати результати перевірки Державної екологічної інспекції. Проте жодного дослідження, хоча б на одному з підприємств, за інформацією Асоціації «Скло України», не проводилось.

Костопільський завод скловиробів у Рівненській області. Завод експортує свою склотару в США, Румунію, Словаччину, Молдову, Польщу та ще кілька країн
Ба більше, зазвичай екологічна інспекція накладає на винуватого штраф за порушення екологічних вимог під час експлуатації об’єкта – це адміністративне правопорушення. Нацполіція може вступити в гру, лише якщо йдеться про забруднення, що створює небезпеку для життя, здоров'я людей або довкілля. Наприклад, коли є підстави для застосування статті 241 (забруднення атмосферного повітря) або 242 (порушення правил охорони вод) Кримінального кодексу. Але відкриття такого провадження знову ж таки передбачає попередній висновок інспекції.
Своєю чергою, підприємства зі скловиробництва отримали листи від Нацполіції. В них просять надати певні документи, а директорів викликають на допит виключно до Києва, навіть якщо підприємство працює в інших областях, хоча запити на отримання документів приходять і від регіональних відділів поліції.
Як Нацполіція тисне на керівників підприємств
Ілона Александренко каже, що поки про обшуки, які були вкрай популярним інструментом тиску на бізнес на початку 2024-го, мова не йде. Проте відбуваються постійні виклики директорів підприємств та інших посадових осіб на допити. Зазвичай це звинувачення в отриманні вигоди за сприяння у порушенні екологічних норм («незаконні викиди»).
«Ніяких заходів державного контролю так, як воно має бути, у цій сфері не проводилося. Немає ніяких встановлених фактів, які б доводили факт забруднення, перевищення невідповідності нормативам. Немає ніякої оцінки цих збитків, щоб про них говорити», – каже виконавча директорка Асоціації «Скло України».
Досудове розслідування ведеться головним слідчим управлінням МВС. Рекордом серед директорів підприємств, за словами Александренко, стали сім викликів на допити за менш ніж два місяці. Виробництво знаходиться за 700 км від столиці.
«Замість своїх проблем керівники мають займатися переливанням із пустого в порожнє. При цьому ніяких підозр ще не оголошено, тому немає жодної можливості належним чином себе захистити», – підкреслює Александренко.
Формально навіть до висунення підозри особа може поскаржитися на провадження й написати заяву про закриття справи у зв'язку з відсутністю складу злочину. Але на стадії досудового розслідування та збору даних справи можуть лежати не тільки місяцями, а й роками, бо прокурори мають право продовжувати термін досудового розслідування через суд. Так було, наприклад, у справі «Медінова».

Полтавський завод медичного скла на фото
«Зараз у межах однієї кримінальної справи викликають всіх керівників і відповідальних осіб підприємств галузі, надсилають запити всім виробникам, а потім вже будуть визначати конкретних підозрюваних», – описує поточну ситуацію Александренко.
Інша історія, яку підкреслюють в Асоціації: нові технологічні нормативи введені у 2020 році, які постійно відтерміновували спочатку через ковід, а потім повномасштабну війну, здебільшого в декілька разів перевищують ті, що діють на території ЄС.
«Деякі підприємства галузі за час війни перебували в окупації, майже половина була під обстрілами, зазнавали руйнувань від прямих влучань, від осколкових. Нам якось потрібно виживати, проходити через кризи нестачі працівників і мобілізації, енергетичні…», – підсумовує виконавча директорка Асоціації «Скло України».
Загалом у галузі працює близько 12 тис. людей. Вони виробляють склотару для харчової промисловості (пляшки та консервація), медичної (ампули та інші форми), автомобільної, оптичної, скловолокно та багато іншого. Це десяток великих підприємств, а загалом, за даними Опендатабота, таких зареєстрованих компаній налічується 266.