Facebook Pixel

Діти кукурудзи. Що робити з ВВП?

Олексій Мушак
Екс-радник прем’єр-міністра України з економічних питань

Зростання валового внутрішнього продукту (ВВП) України у жовтні-грудні 2019 року склало 1,5% до аналогічного періоду 2018 року, тимчасом як у попередніх кварталах темпи зростання були вище: у третьому – 4,1%, у другому – 4,6% і в першому — 2,5%. Усе це виглядає як початок великої рецесії і дихання кризи, що наближається.


Насамперед, скажу, що до зниження обсягів зростання квартального ВВП нинішній Кабмін жодним чином не причетний. Результатів його роботи поки що немає. Їх можна буде оцінити через пів року — як позитивні, так і негативні.

Чи є для України проблемою гальмування зростання ВВП? Безумовно, є. Однак потрібно визнати, що це не тільки українська проблема, але й загальносвітова. Промислове зростання в Російській Федерації за четвертий квартал становило всього 0,3%. У єврозоні падіння промислового виробництва в грудні 2019 року склало 4,1%. Це найбільше падіння з лютого 2016 року.

QuoteБуло б непогано, якби в Україні повноцінно запрацювало Експортно-кредитне агентство.

Розпочата 2018 року торгова війна з Китаєм, запровадження 25% мита на імпорт сталі і 10% мита на імпорт алюмінію запустили протекціоністські процеси по всьому світу. Так, Євросоюз для захисту свого ринку ввів квоти на металургійну продукцію.

Звели торгові бар'єри і країни Митного союзу, Азії, Близького Сходу та Північної Африки. Крім того, негативний вплив на стан економіки справляють Brexit, заворушення у Гонконзі, турецьке вторгнення в Сирію і загострення ситуації у Перській затоці.

Залежна від експорту українська металургія (за інформацією компанії «ЄТР-Спектр», за 9 місяців 2019 року на зовнішніх ринках реалізовано 82,8% виробленої в Україні металопродукції) не вибивається із загальносвітового тренда. У жовтні і вересні виплавка сталі в країні падала на 10%.

Слідом за металургійними ринками посипалися продажі сільськогосподарської продукції. Доповідь про перевиробництво кукурудзи вийшла в США 12 серпня. Після чого ціни на неї впали на $30 на тонні. Внаслідок цього Україна в 4 кварталі втратила $300 млн, або 1% ВВП. Безумовно, це принизлива історія для країни, коли двосторінковий звіт забирає 1% ВВП.

Але це — ціна нашої надмірної залежності від зовнішніх сировинних ринків.

Ще одна складова падіння економіки — тепла зима. Генерування тепла і побічно електрики значно зменшилося у порівнянні з четвертим кварталом позаминулого року. Наприклад, ДТЕК виробив на 40% менше електрики. Безумовно, це б'є по ВВП.

Як проблему падіння економіки планує вирішувати уряд?

Передусім, за рахунок запровадження низки програм зі стимулювання економіки. Зокрема, йдеться про здешевлення кредитів для малого бізнесу в рамках програми 5-7-9%. Це дозволить значною мірою допомогти малому й середньому бізнесу.

QuoteЩе одна дуже важлива тема – зниження страхових ризиків.

Близько мільярда гривень було виділено на стимулювання аграрного машинобудування через державні програми підтримки. Це допоможе створити цілу галузь у країні. Нагадаю, що, незважаючи на високий попит, в Україні все ще немає власних виробництв техніки. Планується, що держава виділить мільярд гривень на розвиток цієї галузі. Зокрема, на часткову компенсацію витрат українських аграріїв на придбання вітчизняної техніки.

Утім, родова проблема усіх цих програм — те, що жодна з них не була успішною до кінця. З ними погано, а без них взагалі неможливо.

Нарешті, рекордну суму в 107 млрд грн виділено на будівництво доріг, що повинно дати загальний позитивний ефект для всієї економіки.

Однак усіх запропонованих заходів поки що недостатньо. За великим рахунком, потрібне стимулювання експорту. Зокрема, робота над кредитним рейтингом України. Його зниження дозволило б залучити в країну гроші під принципово інший, нижчий відсоток.

Було б непогано, якби в Україні повноцінно запрацювало Експортно-кредитне агентство. Такого роду орган може надавати державні гарантії за експортними кредитами, страхувати їх. Без такого роду підтримки Україна навряд чи зможе наростити високотехнологічний експорт найближчим часом.

Нарешті, ще одна дуже важлива тема – зниження страхових ризиків.

Для цього розпочато системну роботу з рейтинговими агентствами, і ми сподіваємося, що через пару років вийдемо на рейтинг ВВ-. З цією метою у Кабміні створено робочу група з моєю участю і намічено досить масштабні роботи.

Уся ця системна робота повинна, врешті-решт, вирішити проблему падіння ВВП. Хоча вже зараз очевидно, що зробити потрібно дуже багато.

Подякувати 🎉
The Page Logo
У вас є цікава колонка для The Page?
Пишіть нам: [email protected]

Редакція не несе відповідальності за зміст матеріалу і може не поділяти точку зору його автора