Комісія з регулювання азартних ігор і лотерей (КРАІЛ) планувала цьогоріч залучити до держбюджету 1,2 млрд грн плати за ліцензії. Станом на 1 вересня 2022 року цей показник виконано на понад 65% (загальна сума ліцензійних платежів становить 782,5 млн грн).
Однак попри високі показники та відповідальність легальних організаторів азартних ігор є чинник, який впливає на всіх нас – війна.
Через широкомасштабне військове вторгнення російського агресора в Україну легальні наземні гральні заклади припинили функціонування не лише на тимчасово окупованих територіях, а й у Харкові та Одесі. Безпекова ситуація не дає змогу бізнесу продовжувати там свою діяльність, зокрема й через те, що в населення не ті настрої, щоб відвідувати ці розважальні заклади. Тому організатори азартних ігор були змушені закрити свої заклади.
та учасники грального ринку України розбиралися, як живе та виживає український гемблінг і що йому потрібно вже сьогодні.
Гральний трафік і клієнти: наскільки сильним стало падіння галузі
За словами Head of Ukraine Legal FAVBET Михайла Приходька, майже 60% відвідувачів гральних закладів становили іноземні туристи, які подорожували Україною. Через бойові дії авіасполучення було закрито, тож і туристичний потік знизився майже до нуля. Час роботи закладів обмежено комендантською годиною. Крім того, суттєво знизилися доходи населення. Великою проблемою були й залишаються сьогодні нелегальні зали гральних автоматів і казино. Сукупність цих чинників практично заблокувала роботу ліцензованих гральних закладів, що вплинуло на стабільність роботи ринку загалом.
Голова UGC Антон Кучухідзе доповнює, що після початку широкомасштабного вторгнення онлайн-трафік упав на понад 80%. І лише поступово вдається відновлювати його обсяги.
Попри падіння обсягів трафіку такі компанії, як-от Parimatch, PokerMatch, PIN-UP Ukraine, GGPoker, Cosmolot, уже сплатили за ліцензію, Vbet – сплатив ліцензію за букмекерську діяльність ще до війни. Ще деякі організатори азартних ігор також збираються в ці складні часи сплатити ліцензійний платіж і в такий спосіб допомогти державі.
«Війна стала новим викликом для бізнесу. З початку повномасштабного вторгнення наші показники впали вп’ятеро».
Сергій Потапов
СЕО Cosmolot
СЕО Parimatch Ukraine Наталія Гілевич повідомила, що основна проблема для бізнесу в будь-якій сфері – це військові дії на території України, невизначеність тривалості цієї кризової ситуації та відновлення країни після перемоги. Також негативно впливає неможливість вільно пересуватися як країною, так і за її межі, високі ризики інвестицій, емоційний стан українців і повна або часткова втрата доходів. Проте віра в ЗСУ, незламність бойового духу наших захисників надихають продовжувати свою діяльність та допомагати країні.
Як бізнесу не збанкрутіти під час війни
Попри складну ситуацію гральний ринок не планує здаватися. Легальні організатори азартних ігор сплачують податки, донатять на ЗСУ, займаються волонтерством. Нещодавно низка гравців ринку повідомили , що ніхто з них не планує зупиняти роботу, усі вони прагнуть розвитку ринку та підтримують Україну. А для цього потрібні ресурси. Інструкцію про те, як не збанкрутіти під час війни, нам розповіли в компаніях-організаторах азартних ігор.
«Ні бойові дії, ні закриті кордони не зламають наше прагнення залишатися в країні та вести тут бізнес, як би це не було важко. Ми віримо в перемогу, бачимо перспективи розвитку та прагнемо й далі бути корисними економіці країни».
Сергій Потапов
СЕО Cosmolot
- Cosmolot:
«Щойно шоковий період пройшов, ми поновили комунікацію та адаптували її під воєнний час. Cosmolot говорить із клієнтами про благодійність, спільні цінності, важливість згуртованості та емоційного стану. Ми отримуємо багато позитивних відгуків — виявилося, що гравцям потрібно було відпочити від інформаційного потоку, і наш сервіс у цьому допоміг. Cosmolot першим на ринку розпочав своє відновлення, продовжує поточну діяльність і має на меті якнайшвидше повернутися до довоєнних показників», – розповідає Сергій Потапов.
- PinUp Ukraine:
«PIN-UP Ukraine – це люди. Завдяки професійній команді ми є сьогодні й будемо завтра. Щодня кожен співробітник, розуміючи свою вагомість для підтримки економіки держави, робить свою роботу. Тому ми й далі наполегливо працюємо заради розвитку індустрії та майбутнього держави», – зазначив COO PIN-UP Ukraine Ігор Зотько.
- Parimatch Ukraine:
«Ми розуміємо важливість наповнення державного бюджету — попри війну він має наповнюватися й забезпечувати необхідні видатки. Ми своєчасно виконали всі фінансові зобов’язання. Зокрема, сплатили в повному обсязі за ліцензії на діяльність у 2022 році, а також усі необхідні податки до державного бюджету, – розповіла СЕО Parimatch Ukraine Наталія Гілевич. – Знаю, що КРАІЛ пішла назустріч і запропонувала відтермінування платежів за ліцензії, але ми вирішили підтримати країну, коли вона як ніколи потребує стабільних фінансових надходжень до бюджету».
- Favbet:
«Через швидку трансформацію бізнес-процесів і адаптацію до сьогоднішніх реалій нам вдається не тільки залишатися провідним учасником ринку, а й реалізовувати нові проєкти. Відповідальний бізнес має долучатися до підтримки наших захисників і захисниць. Наша команда не стала винятком», – прокоментував Михайло Приходько.
Усе це, безумовно, рецепт чудового коктейлю «сильний бізнес». Але чи достатньо цих кроків? Як повідомив Сергій Потапов, і до війни важко було говорити про прибутковість, бо всі розуміли, що це інвестиції та гра в довгу, а зараз ситуація ускладнилася.
Але як можна сплачувати податки, коли доходів фактично немає? Чи є норма про тимчасове зупинення ліцензії? Розбираємося далі.
Робота, а не банкрутство: що потрібно гральному ринку вже сьогодні
На думку Антона Кучухідзе, найбільше гральному ринку України бракує законодавчих норм на час дії воєнного стану. Зокрема, у профільному законі про азартні ігри не передбачено положення про тимчасове зупинення дії ліцензії під час якихось надзвичайних обставин. Однак уже є відповідний законопроєкт. Якщо його вдасться ухвалити, це буде надзвичайно потужним інструментом для збереження ринку легального гемблінгу в Україні.
Особливо це стосується наземного сегмента – казино та залів гральних автоматів, бо саме вони потрапили в найскрутнішу ситуацію через те, що в багатьох організаторів азартних ігор заклади розташовані або в гарячих точках, або в містах, які нині тимчасово окуповані. Завдяки такому законодавчому інструменту в організатора азартних ігор, по-перше, з'явиться спосіб не потрапляти під штрафні санкції, а по-друге – збережеться можливість після війни відновити свою роботу за тими ліцензіями, які було видано.
Також це потрібно й онлайн-сегменту, оскільки він також суттєво постраждав. А норма про тимчасове зупинення дії ліцензії допомогла б зберегти бізнес і відновити його після війни. Це дало б змогу не сплачувати гроші, які вони сьогодні фактично не заробляють.
COO PIN-UP Ukraine Ігор Зотько вважає, що для продовження роботи ринку та його майбутнього варто завершити розпочаті державою реформи.
«На цей час реформа ринку азартних ігор і лотерей перебуває в процесі розвитку та реалізації. Проте відчувається зниження зацікавленості в доведенні її до логічного завершення», – говорить Head of Ukraine Legal FAVBET Михайло Приходько.
Ринок азартних ігор розраховує на підтримку та стимулювання від держави. Є різні інструменти для зменшення фінансового та організаційного навантаження на організаторів азартних ігор.
Найпріоритетнішими є:
- оптимізація податкового навантаження;
- зменшення або дисконтування вартості ліцензій;
- розроблення та впровадження алгоритмів тимчасового зупинення ліцензій або оплати частинами;
- ефективна боротьба з нелегальним сектором.
Антон Кучухідзе зазначає, що гральний бізнес також чекає на затвердження низки регуляторних питань, запуск системи онлайн-моніторингу й однозначно на ухвалення податкового законопроєкту 2713-д.
- Навіщо потрібен 2713-д і що він змінить
Є міф, що проєкт закону нібито зменшує податкове навантаження на гральний бізнес. Однак це не так. Текст законопроєкту більше про систематизацію податків і прозорі умови для учасників ринку. Як пояснив голова UGC Антон Кучухідзе, у разі ухвалення документа ринок сплачуватиме:
- Податок із прибутку в розмірі 18%.
- Додаткові 10% податку на GGR.
- ПДВ (відповідно до чинного податкового законодавства);
- 18% ПДФО та 1,5% військового збору. Збільшиться лише розмір виграшу, з якого сплачуватимуться ці податки, – до 10 мінімальних зарплат.
Законопроєкт 2713-д жодним чином не скасовує ПДВ за суміжними контрактами, які сплачують організатори азартних ігор. Антон Кучухідзе додає, що ліцензійні платежі як були одними з найвищих у Європі, так і залишаться. Тобто 2713-д не знижує закладені від початку високі ліцензійні платежі.
За словами заступника директора з юридичних питань компанії Cosmolot Олександра Лисого, для оперування будь-якого бізнесу важлива чіткість податкового питання. Будь-який інвестор на старті також звертає увагу й на податки. Наразі оподаткування гемблінгу в Україні, як порівняти з вартістю ліцензій, надміру високе, і це надає переваги нелегальним казино, які не отримують українські ліцензії та не сплачують податки в Україні. Ухвалення законопроєкту 2713-д могло б врегулювати питання оподаткування та підвищити привабливість отримання українських гемблінг-ліцензій.
На практиці: учасники ринку про законопроєкт 2713-д
Як повідомив Антон Кучухідзе, ухвалення законопроєкту 2713-д потрібно для законодавчого завершення процесу легалізації азартних ігор, адже цей процес від початку складався з двох важливих кроків.
- Перший – ухвалення безпосередньо закону про легалізацію грального бізнесу.
- Другий – ухвалення податкового законодавства під уже оновлений ринок.
На думку Наталії Гілевич, законопроєкт 2713-д насамперед надає конкурентну перевагу саме ліцензійним операторам перед незаконними. У такий спосіб буде захищено й права споживачів, а в бюджет надходитимуть додаткові кошти. Діяльність нелегальних учасників ринку в Україні потрібно повністю завершити. Законопроєкт 2713-д дасть змогу це зробити на законодавчому рівні, оскільки він передбачає, що умови гри в неліцензійних операторів стають для споживача вже не такими вигідними.
Антон Кучухідзе вважає, що ухвалення законопроєкту 2713-д із політичного погляду буде завершенням реформи, розпочатої новою владою у 2019 році.
Другий чинник, який випливає з першого, означає, що законопроєкт 2713-д:
- по-перше, створить нормальні податкові умови для того, щоб бізнес сплачував податки та заробляв гроші;
- по-друге, сформує системні правила гри, які нададуть змогу прихильникам білого ринку привести на український ринок великі іноземні компанії, які справді дуже хочуть інвестувати в Україну.
Відповідно більше наповнюватиметься бюджет держави й більше буде соціальної відповідальності, бо глобальні компанії завжди приносять із собою культуру соціальної відповідальності та чесні правила гри. Законопроєкт 2713-д – це про систематизацію податкової політики, яка сприятиме залученню більших інвестицій у цю сферу попри війну.
Михайло Приходько зазначає, що однією з основних ознак низької зацікавленості інвесторів сьогодні є відсутність заявок на видавання ліцензій провідних міжнародних операторів у сфері азартних ігор, як-от Pinnacle, Betfair, Bet365, William Hill та інших.
«Наприклад, у травні гігантська букмекерська компанія William Hill публічно заявила про те, що отримала ліцензію в Латвії. Хоча з погляду споживача та можливостей латвійський ринок у десятки, а то й більше разів менший за український. Однак така глобальна компанія заходить туди, а не в нашу державу. Це прямий результат того, що в Україні немає нормального податкового регулювання грального бізнесу».
Антон Кучухідзе
голова Ukrainian Gambling Council
Олександр Лисий зазначає, що радо б зустріли антикризовий пакет послаблень від уряду. У березні більшість галузей отримали пом'якшення, а сферу азартних ігор це оминуло. Зараз регулятор підготував анктикризовий проєкт для збереження сфери гемблінгу. Сподіватимемося, що його буде ухвалено.
Що чекає на ринок після війни
За словами Сергія Потапова, війна негативно вплинула на розвиток не лише сфери азартних ігор, а й усієї розважальної індустрії. Бізнес потребує часу на адаптацію. Старі стратегії розвитку вже не працюють, компанії мають шукати нові форми взаємодії з ринком і користувачами. Робити точні прогнози все ще неможливо, бо в Україні триває війна. Тому головне завдання кожного бізнесу зараз – спрямувати максимум ресурсів для підтримки економіки, армії та людей. Важливо не зупинятися, не очікувати кращого часу, а розвивати свою галузь і підтримувати економіку країни.
Михайло Приходько вважає, що таку кризу переживуть не всі організатори. Однозначно можна стверджувати, що ринок трансформується, у «грі» залишаться ті, хто навчився швидко адаптуватися до умов воєнного стану. Оцінюючи сьогоднішню ситуацію та тенденції, можна спрогнозувати збільшення попиту на ліцензії для онлайн-оперування, а також кількості гральних закладів у центральних і західних регіонах України.
Антон Кучухідзе упевнений, що в кризових явищах і під час війни дуже важливу роль відіграє функція лідерства. Без лідерства КРАІЛ і компаній ринок не вдалося б зберегти.
«Жахливішого, ніж війна, у житті немає нічого. І в цей надзвичайно стресовий момент ми вистояли, бізнес запустився, і ми готові йти далі, допомагати розвиватися державі та індустрії».
Антон Кучухідзе
голова Ukrainian Gambling Council
Ігор Зотько резюмує: надходження до бюджету від сплати податків, зборів і ліцензійних платежів від представників легального грального бізнесу є інвестицією в майбутнє України. І сьогодні це завдання будь-якого соціально відповідального бізнесу. Бізнес має розвивати не тільки себе та ринок, а й державу. Це суттєво пришвидшить відбудову країни після війни.
