На шляху до Європи: Україна отримала +3 бали в Індексі сприйняття корупції
36 балів зі 100 можливих отримала Україна в Індексі сприйняття корупції за 2023 рік і тепер посідає 104-те місце поміж 180 країн. Зростання України на 3 бали — один із найкращих результатів за минулий рік у світі. Про це повідомляє Transparency International Ukraine.
З часів Революції Гідності за 10 років Україна додала 11 балів — це найбільший приріст серед країн, які зараз мають статус кандидаток до ЄС. Але це ще далеко від показників членів Євросоюзу.
Індекс корупції
У Індексі сприйняття корупції серед країн-кандидаток до ЄС: Україна (36 балів, 104-те місце) та Молдова (42 бали, 76-те місце) додали найбільше за останній рік — +3 бали.
Північна Македонія додала 2 бали (42 бали, 76-те місце), а Чорногорія (46 балів, 63-тє місце), Албанія (37 балів, 98-ме місце) та Боснія і Герцеговина (35 балів, 108-ме місце) додали по 1 балу. Результати Сербії за рік не змінилися (36 балів, 104-те місце). А Грузія навпаки втратила 3 бали (53 бали, 49-те місце). Закриває список кандидатів з найменшою кількістю балів Туреччина, в доробку якої стало ще менше на 2 бали (34 бали, 115-те місце).
У динаміці за 10 років суттєво покращили свої результати також Молдова на 7 балів, Албанія на 6 балів і Грузія, яка хоч і втратила цьогоріч 3 бали, загалом за 10 років додала 4 бали. Натомість Туреччина втратила аж 16 балів за десятиріччя.
Індекс корупції
При цьому середній бал у країн Європейського Союзу становить 64 бали. Найвищий результат у Данії (90 балів, 1-ше місце), а найнижчий в Угорщини (42 бали, 76-те місце). Близькими до України за балами також є Болгарія (45 балів, 67-ме місце), Румунія (46 балів, 63-тє місце) та Греція (49 балів, 59-те місце).
Це дослідження покриває як довоєнний, так і воєнний період України: з лютого 2021 по вересень 2023 року. І суттєвий приріст показника країна отримала саме за час війни. За цей час відбулися ключові події:
- активізація затримань і розслідувань у топкорупційних справах;
- напрацювання Державної антикорупційної програми;
- проведення більшості закупівель у Prozorro.
Водночас до досліджуваного періоду не потрапили:
- відновлення е-декларування;
- звітування політичних партій;
- законодавче посилення НАБУ та САП;
- частина корупційних скандалів 2023 року;
- січневі випадки тиску на журналістів;
- оборонні скандали.
«Такий результат говорить про 3 факти. Перший — Україна продемонструвала непоганий результат цьогоріч і прогресивну динаміку за 10 років. Зараз ми вже доросли до показників країн-кандидаток в ЄС. Факт другий: ми розбудували антикорупційну екосистему з нуля і вже маємо реальні вироки за топкорупцію, але нам все ще треба дуже багато працювати, щоб наздогнати показники країн ЄС. І наостанок, якщо випадки тиску на журналістів та представників громадськості й надалі продовжуватимуться, якщо влада втручатиметься у різні сфери держуправління, а корупційні скандали, пов’язані з обороною, не стихатимуть, ми можемо дуже швидко втратити наші досягнення», — зазначає виконавчий директор ТІ Ukraine Андрій Боровик.
Рекомендації Україні на 2024 рік
Тож цього року Transparency International Ukraine пропонує 3 комплексні кроки, які допоможуть покращити рівень боротьби з корупцією та сприятимуть євроінтеграційним процесам України у 2024 році.
- Підвищити ефективність боротьби з топкорупцією. Збільшити спроможність та провести об’єктивний конкурсний добір працівників НАБУ, прокурорів САП та суддів ВАКС. Розпочати реформу судово-експертної служби, щоб забезпечити своєчасний і непохитний доступ до судової експертизи. Усунути суперечності в кримінальному законодавстві та забезпечити розгляд кримінальних справ у розумні строки.
- Ефективно використовувати на потреби держави активи корупціонерів та поплічників росії. Змінити процедури відбору керівництва та провести незалежний аудит діяльності АРМА. Вдосконалити конфіскаційні механізми та правову базу для повернення активів, узгодивши їх із міжнародними стандартами. Вдосконалити процеси блокування (про)російських активів (як санкції, яка передує конфіскації) і запровадити криміналізацію обходу санкцій.
- Розпочати реформу Рахункової палати та Державної аудиторської служби України. Розробити та ухвалити законопроєкт щодо реформування Рахункової палати та оновити процедуру відбору її керівництва та членів. До проведення реформи законодавства відбір і призначення на посади Рахункової палати потрібно зупинити. Змістити фокус моніторингів публічних закупівель Держаудитслужби на превенцію. Проводити моніторинги і виявляти суттєві порушення необхідно до укладання договору, щоб запобігти збиткам та іншим негативним наслідкам.
Що таке Індекс сприйняття корупції
- Індекс сприйняття корупції (Corruption Perceptions Index, CPI) — показник, який з 1995 року розраховується міжнародною організацією Transparency International. Сама організація не проводить власних опитувань. Індекс розраховують на основі 13 досліджень авторитетних міжнародних установ і дослідницьких центрів.
- Ключовим показником Індексу є кількість балів, а не місце в рейтингу. Мінімальна оцінка (0 балів) означає, що корупція фактично підміняє собою державу, максимальна (100 балів) свідчить про те, що корупція майже відсутня. Індекс оцінює сприйняття корупції лише в державному секторі.
- CPI включає точку зору представників бізнесу, інвесторів, дослідників ринку тощо. Він відображає точку зору приватного сектору та його сприйняття корупції в публічному секторі.
- CPI вимірює саме сприйняття, а не фактичний рівень корупції. Вищий результат однієї країни у порівнянні з іншою не означає, що в першій менше корупції, ніж у другій — це означає, що перша сприймається як менш корумпована.