Специализированная антикоррупционная прокуратура наконец-то почти получила руководителя. Им по решению конкурсной комиссии и подписью генпрокурора станет Александр Клименко, бывший детектив НАБУ. Он больше года ждал утверждения его как победителя конкурса, теперь решение комиссии должно подписать и.о. генпрокурора Алексей Симоненко. Почему назначение так затянулось и будет ли новый глава САП независим?
Почему главу САП должны были назначить как можно быстрее

Назначение главы САП – одно из требований ЕС. Фото: facebook.com/sap.gov.ua
Разблокирование объявления результатов конкурса и назначение главы САП было одним из семи требований от Еврокомиссии при предоставлении Украине статуса кандидата в ЕС.
Это предназначение должно продолжить антикоррупционную реформу, которая из-за парализации структуры фактически стала на паузу.
Именно антикоррупционная прокуратура должна контролировать следствие по делам вип-коррупционеров, где речь идет о больших суммах и известных политических именах.
Фактически работа САП была заблокирована с августа 2020 года, после увольнения Назара Холодницкого, возглавлявшего структуру около 5 лет.
Это поставило на паузу работу НАБУ, потому что без санкции САП детективы НАБУ не могут вручать подозрения фигурантам расследований.
Конкурс на избрание нового главы стартовал в январе 2021 года, а в июле 2021 года объявили о его победителях — Александре Клименко и Андрее Синюке. Тем не менее, первое место занял именно Клименко, и тогда процесс назначения начали тормозить.
К примеру, 20 декабря 2021 года Окружной админсуд Киева признал недействительным порядок работы конкурсной комиссии и проведения конкурса. Формально это объяснили тем, что комиссия потеряла полномочия еще в июле 2015 года и назначение будет якобы недействительным.
Что известно об Александре Клименко

Работу Клименко в НАБУ называют эффективной. Фото: ukrinform.ua
35-летний Александр Клименко возглавит должность, которая пустовала почти два года.
Его карьера в правоохранительных органах началась в 2010 году с должности следователя, в 2015 году он уже стал старшим следователем в Нацполиции, где занимался делами о коррупции в госкомпаниях, в частности, и хищением средств на «Укрзализныци».
В 2016 году Клименко пришел в НАБУ, а в 2017 возглавил второй отдел бюро, занимающийся «чувствительными» политическими делами.
Среди дел, которые достались детективу, были:
- махинации с квартирами для сотрудников Нацгвардии (дело связывают с действующим заместителем председателя ОП Олегом Татаровым);
- дело бывшего главы ГФС Романа Насирова;
- дело бывшего депутата ВР Александра Онищенко;
- дело сына соратника Петра Порошенко Игоря Гладковского.
В НАБУ работу Клименко называют эффективной, хотя и считают его методы «несколько полицейскими», писал Forbes.ua.
Кто такой Андрей Синюк и при чем здесь Банковая

Андрей Синюк просил отложить решение о победителе конкурса
Кандидатом в заместители председателя САП комиссия объявила прокурора Офиса Генпрокурора Андрея Синюка — именно его называют кандидатом Банковой.
То, что Синюк не стал победителем конкурса, общественные активисты и политические эксперты называли главной причиной затягивания с назначением нового руководителя антикоррупционной прокуратуры.
Лично Синюк просил отложить официальное назначение из-за сомнений в легитимности конкурсной комиссии.
В то же время он подчеркивал, что как юрист хочет быть уверен в юридической правомерности решений комиссии, и отрицал обвинения в связях с Офисом президента.
«Я точно никак не связан с Банковой, я не знаком ни с кем из ОП, ни лично с президентом», — цитировало его Суспільне.
Кроме подозрений в связях с Банковой, такие общественные организации, как Центр противодействия коррупции, Фонд DEJURE, Автомайдан и Transparency International сообщали о несогласованностях в декларациях Синюка, о чем писала УП. Тем не менее именно он будет правой рукой главы САП.
Будет ли глава САП независимым

Пока неясно, будет ли председатель САП независим от ОП. Фото: ukrinform.ua
Комментируя связь между отстранением глав ГПУ и СБУ Ирины Венедиктовой и Ивана Баканова с необходимостью назначить главу САП как можно быстрее, председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко заявил следующее:
«О связи отстранений с назначением председателя САП — здесь связь может быть, вероятнее всего, по линии прокуратуры, потому что представители ГПУ, я так понимаю, имели отношение к организации работы комиссии по назначению нового руководителя САП. Возможно, там были замечания».
В то же время, он отметил, что проблемы с назначением главы САП были не только по линии прокуратуры.
Сейчас тянуть с назначением было уже некуда, отметил в комментарии профессор политологии Киево-Могилянской академии Алексей Гарань.
Он считает, что Банковая блокировала объявление результатов конкурса, ведь победила не ее креатура.
«Сейчас, очевидно, сложилась такая ситуация, особенно в связи с тем, что мы получили статус кандидата в члены ЕС и это было требование Еврокомиссии, чтобы назначили победителя конкурса, что дальше отступать некуда», — подчеркнул Гарань.
В то же время кандидат Банковой будет заместителем главы САП, и здесь снова возникают вопросы о влиянии на нового руководителя из Офиса президента, говорит эксперт.
«Увидим дальше, насколько руководителю САП удастся быть независимым и действовать независимо по верховенству права, а не по телефонным звонкам», — подчеркнул профессор.