(Не) сжечь налоги: что происходит с табачной отраслью во время войны
Табачная отрасль традиционно — один из крупнейших налогоплательщиков в Украине. В 2021 году четыре международные компании уплатили вместе 78 млрд грн. Это 7% всех поступлений в бюджет.
До войны табачные производители обеспечивали не только налоги, но и активно инвестировали в развитие бизнеса, обеспечивали экспорт, создавали рабочие места. В начале войны табачные компании были вынуждены перестраивать свои бизнес-процессы. Потребители столкнулись с дефицитом сигарет, затем адаптировались к изменению дизайна их упаковок.
«Табачная отрасль подверглась вызовам, присущим всему украинскому бизнесу. Приостановка производства или уменьшение его объемов до минимума в начале войны, эвакуация части сотрудников, огромные проблемы с логистикой, переориентация на импорт продукции и тому подобное», — констатируют в ассоциации «Укртабак».
Что происходит с рынком табачных изделий и какие вопросы беспокоят производителей больше всего? 
подготовило краткое объяснение.
Работают ли сейчас табачные фабрики?
С первого дня войны из-за боевых действий не работает фабрика «Филипп Моррис Украина» возле Харькова. До апреля не работали киевская фабрика «Империал Тобакко» и предприятие «Бритиш Американ Тобакко» в Прилуках, сейчас они частично возобновили производство.
Если фабрики не работали, откуда брались сигареты?
Некоторое время компании реализовывали запасы выпущенной ранее продукции. 15 марта Верховная Рада разрешила временный импорт и продажу табачных изделий с иностранной маркировкой. Часть производителей начала завозить сигареты из-за границы.
По его словам, до войны портфель сигаретных брендов компании насчитывал 41 SKU (товарная позиция), сегодня он значительно сократился. Трудности с логистикой влияют как на объемы поставок, так и способность полноценно обеспечить достаточный ассортимент продукции в Украине.
Компании работают над тем, чтобы разрешить ситуацию с расширением ассортимента.
Как компании решали вопросы по логистике и доставке продуктов?
В «Бритиш Американ Тобакко Украина» говорят, что довезти сигареты во все регионы Украины сегодня невозможно — активные боевые действия в некоторых регионах и нарушение логистики в целом в Украине делают поставки невозможными. А восстановление логистических цепочек потребует времени, особенно учитывая дефицит горючего.
Компания отказалась от производства на экспорт, а ее материнская компания Imperial Brands перераспределила экспортные заказы киевской фабрики между другими, зарубежными, предприятиями.
Вызовом для «Филипп Моррис» стал топливный кризис, поскольку некоторое время было сложно прогнозировать доставку товаров, а цены на логистику значительно выросли. Компании пришлось с нуля отлаживать цепочку поставок импортных сигарет, нужно было четко строить графики отгрузок, удовлетворяя все заказы.
Как изменилось поведение потребителей во время войны?
Кроме того, потребителям приходится выбирать среди меньшего количества табачных изделий, поскольку все производители говорят о сокращении ассортимента и только собираются возвращаться на старые позиции.
Нелегальные сигареты можно приобрести везде. Какова доля теневого рынка в условиях войны?
В 2021 году уровень нелегальной торговли табачными изделиями в Украине достиг рекордных 20,4%, подсчитали в «Kantar Украина». Это самый высокий показатель за весь период независимости.
В сущности, каждая пятая пачка сигарет произведена нелегально. В 2021 году потери государственного бюджета из-за теневого рынка табачных изделий оценивали в 15,5 млрд грн, в этом году эта цифра будет значительно больше. Если государство не станет принимать меры по борьбе с теневым рынком сигарет, это поставит под угрозу существование легальных производителей и объемы налоговых поступлений в бюджет.
Какие вопросы остаются неотложными для индустрии?
Но проблемы все же есть. Одна из них – это антифорстолинговое регулирование. Оно лимитирует возможность закупок акцизных марок в 4 квартале на уровне средних объемов закупок с начала года.
По оценкам «Бритиш Американ Тобакко Украина», отсрочка действия антифорстолинговых ограничений в этом году позволит увеличить доходы госбюджета в IV квартале на 5 млрд грн.
Есть также проблема с имплементацией требования Директивы 2014/40/ЕС. Действующее законодательство коренным образом меняет правила производства (в частности, маркировку, форму пачки) табачных изделий.
Легальное производство табачных изделий в Украине может остановиться, если парламент не отсрочит сроки вступления этого закона в силу, пояснили в ассоциации. Юлия Завалишина добавила, что отсрочить нужно по крайней мере на год.
Впрочем, в «Бритиш Американ Тобакко Украина» отметили, что есть и положительные изменения. Речь идет о продлении действия лицензий на производство и обращение табачных изделий, временной возможности импорта продукции с иностранной маркировкой.
Важное законодательное изменение для индустрии касалось уплаты 5% розничного акциза. С 1 мая 2022 года его платят производители и импортеры табачной продукции вместо розничной торговли.
По его словам, теперь налоговые поступления от розничного акциза на табачные изделия поступают в бюджет сразу от производителей при отгрузке товара, а не после продажи в торговых точках, что делает невозможным их недопоступление в государственный бюджет, как это было ранее.
«Экономический фронт» — специальный проект , серия рыночных обзоров, которая призвана улучшить понимание существующего состояния ключевых рынков в Украине и вызовов, с которыми они сталкиваются во время войны.