Уряд зробив нову спробу прискорити дерегуляцію

Автор

Валерій Моісєєв

Кабмін затвердив у новій редакції план заходів щодо дерегуляції бізнесу. Він містить завдання щодо підготовки або прийняття центральними органами виконавчої влади рішень, спрямованих на спрощення умов ведення бізнесу та створення сприятливого бізнес-клімату. План затверджено як один із кроків щодо реалізації реформи «Поліпшення регуляторного середовища» програми Ukraine Facility, у рамках якої Україна отримує суттєве фінансування від ЄС.

Міжвідомча робоча група з дерегуляції (МРГ) раніше переглянула 1323 чинних регуляторних інструментів (документів). Її рекомендації щодо скасування чи оптимізації інструментів стали основою оновленого плану.

У документі вказано терміни, в які органи виконавчої влади мають скасувати, спростити або вдосконалити свої дозволи, погодження, висновки тощо. Або підготувати та подати на розгляд уряду чи супроводжувати розгляд Верховною Радою проєктів відповідних рішень.

Загалом у плані близько 100 завдань та 140 покрокових заходів, спрямованих на спрощення умов провадження підприємницької діяльності у будівництві, енергетиці, аграрній галузі, галузях земельних відносин, транспорту, логістики, інформаційних та електронних технологій, сферах зовнішньоекономічної діяльності, виробництва тощо.

План передбачає, що більшу частину роботи центральні органи виконавчої влади мають провести до кінця 2024 року.

Голова фінансового комітету ВР Данило Гетманцев нагадав, МРГ рекомендувала 584 документи спростити, а 456 – скасувати. Через вісім місяців після завершення аналізу скасовано лише 122 інструменти.

«Такими темпами реалізація рекомендацій МРГ триватиме не менше трьох років. Буду відвертим – їх у нас просто немає, – написав Гетманцев. – На щастя, допомогло те, що зобов'язання прийняти План з дерегуляції – це один із індикаторів програми Ukraine Facility на III квартал 2024 року, без виконання якого не буде чергового траншу макрофінансової допомоги».

У Ukraine Facility вказані ключові вимоги:

скорочення та цифровізація регулювань доступу до ринків;
зміна карально-репресивної моделі державного нагляду (контролю) на превентивну (ризик-орієнтований підхід);
зменшення кількості контрольно-наглядових функцій.

Через рік, у ІІІ кварталі 2025 року, Україна має показати на цьому напрямі ще більший прогрес.