Во время проходящей на этой неделе ежегодной конференции послов ЕС высокий представитель ЕС Жозеп Боррель произнес речь, которую одновременно называют исторической и запоздалой примерно на 8 лет.
предлагает ключевые тезисы из речи Борреля, говорившего о мире радикальных изменений, вызовы для Европы и призвал ее прекратить действовать по шаблонам, в том числе для помощи Украине в войне с рф.
Война в Украине: никто не ожидал такого сопротивления
Высокий представитель ЕС признал, что Европа не верила в полномасштабную войну в Украине и не предполагала, что Киев будет противостоять России так эффективно.
«Здесь в Брюсселе американцы говорили нам: «Они будут нападать, они будут нападать», и мы очень неохотно в это верили», — вспоминает Боррель.
По словам политика, госсекретарь США Энтони Блинкен звонил по телефону перед 24 февраля и сказал, что вторжение россии в Украину состоится на выходных. Прогноз был достаточно точным: Киев начали бомбить через два дня.
«Мы не верили, что это произойдет, и не предполагали, что Украина готова оказывать такое ожесточенное и успешное сопротивление», — отметил Боррель.
Историческая речь Джозепа Борреля к ЕС 10 октября [видео]
Он добавил, что не предусмотрел ЕС также способности Владимира Путина предпринять массовую мобилизацию и ядерные угрозы, и посоветовал каждому перечитать последнюю речь российского диктатора об аннексии украинских территорий, чтобы понять глубину угрозы для Запада.
Черные лебеди вместо белых
Боррель подчеркнул, что сейчас мы живем в мире радикальной неопределенности с исключительной скоростью и масштабом изменений, когда события, в которые никто не верил, происходят одно за другим.
«При таком темпе черные лебеди (тяжело прогнозируемые и редкие события, имеющие значительные последствия — прим. ред.) будут большинством. Это не будут белые лебеди – все они будут черными – потому что одна за другой происходили вещи, которые имели очень низкую вероятность», – подчеркнул он.
Зависимость ЕС от россии и Китая

ЕС нужно избавиться от зависимости от рф и Китая, считает Боррель. Фото: Getty Images
По словам Борреля, Европа страдает от последствий собственного прогресса, в котором она отделила источники своего процветания от источников собственной безопасности.
Речь идет о том, что процветание ЕС базируется на дешевой энергии из россии и дешевых товарах из Китая.
«Российский газ – дешевый и якобы доступный, безопасный и стабильный. Было доказано, что это не так», – подчеркнул представитель ЕС.
Речь Джозепа Борреля в ЕС в кратких цитатах [видео]
Сегодня Европа должна найти новые пути получения энергии для ЕС, насколько это возможно, ведь нельзя заменять одну зависимость другой, подчеркнул он, и лучше всего придумать способ добывать энергию дома.
Такие изменения вместе с поиском новых поставщиков и источников энергии потребуют серьезной реструктуризации экономики.
США как гарант для Европы: почему это не продлится вечно
С другой стороны, заявил Боррель, являясь зависимым от Китая и России, ЕС делегировал безопасность США, что тоже не является выходом.
По его словам, хотя сотрудничество с администрацией Джо Байдена замечательно, кто знает, что будет через два года или даже в ноябре (когда в США пройдут выборы в Палату представителей, и победу могут одержать республиканцы — прим. ред.)?
«Что было бы, если бы вместо Байдена в Белом доме был Трамп или кто-то вроде него? Каков был бы ответ Соединенных Штатов на войну в Украине? Каков был бы наш ответ в другой ситуации?», — спросил политик.
Он подчеркнул, что ЕС следует взять на себя большую часть ответственности за обеспечение собственной безопасности.
«Вы – Соединенные Штаты – заботитесь о нашей безопасности. Вы – Китай и россия – заложили основу нашего процветания. Это мир, которого больше нет», — резюмировал Боррель.
Правые движения в Европе: популярность радикалов растет

Боррель напомнил о росте популярности радикальных движений в Европе. Фото: Getty Images
Говорил политик также о радикальных переменах внутри европейских стран, в частности, об усилении популярности и победе на выборах правых сил. В частности, это произошло в Швеции и Италии, где среди победителей выборов есть не просто правые партии, а настоящие праворадикалы.
«Радикальные правые усиливают свою позицию в европейской политике. Итак, есть сложный коктейль – внутренний и наружный – и старые рецепты уже не работают», — пояснил он.
Внутренняя сплоченность Европы находится под угрозой, считает Боррель.
Вызовы для Европы: Китай против США, Африка и энергокризис
Среди серьезных вызовов для Европы Боррель назвал глубокую конкуренцию между США и Китаем вместе с эскалацией напряженности на Тайване, продовольственным и энергетическим кризисом и рисками мировой рецессии.
Относительно ситуации с безопасностью политик советует не ограничиваться Украиной: в частности, он говорил о конфликтах в африканском регионе — в частности, Сахеле, в регионе Африканского Рога, а также в Афганистане в прошлом году, о чем сейчас вообще не говорят.
«Где сейчас Афганистан? В Афганистане, конечно, но это уже не на первых страницах газет. Такое впечатление, что Афганистана не существует. Те же проблемы есть – те же – но об этом никто не говорит», — подчеркнул Боррель.
Он объяснил это тем, как каждый кризис, возникая, будто стирает предыдущий, но предыдущий при этом не разрешается.
Хаотическая многополярность в мире: не только Китай и США

Боррель не рекомендует сводить кризис в мире к борьбе демократии и автократии. Фото: Getty Images
Первой тенденцией, двигающей этот мир, Боррель называет беспорядочную многополярность.
Главной структурирующей силой является конкуренция между США и Китаем, но не стоит сводить ее к борьбе демократий против авторитарных режимов.
«Я бы не настаивал на этом, потому что с нашей стороны есть много авторитарных режимов. Мы не можем сказать «мы демократии», и идущие за нами — тоже демократии — это неправда. Это неправда».
Хотя борьба между демократическими и авторитарными системами действительно идет, авторитаризм, к сожалению, очень развивается, пояснил он.
Боррель отметил, что мир не абсолютно биполярный — есть несколько игроков и полюсов, в каждый ищет свой интерес и ценности.
«Посмотрите на Турцию, Индию, Бразилию, Южную Африку, Мексику, Индонезию. Они средние силы. Они голосуют за ту или иную сторону в соответствии со своими интересами», – напомнил политик.
Многозначное оружие и радикальный национализм от Путина
Вторая характеристика, движущая этот мир – это то, что все используется как оружие.
«Все оружие: энергия, инвестиции, информация, миграционные потоки, данные и т.д. Идет глобальная борьба за доступ к некоторым стратегическим сферам: кибернетической, морской или космической», — объяснил Боррель.
Третья тенденция – это рост национализма, ревизионизма и политики идентичности, отметил высокий представитель ЕС.
«Путин не хочет возобновления коммунизма. Путин использует очень мощный ресурс — радикальный национализм и империализм», — говорит Боррель.
Среди этой многовекторности существует также Глобальный Юг, который не хочет, чтобы их заставляли становиться на какую-то сторону, добавил он.
Европа должна больше рисковать

Европа должна стать решительнее, призвал Боррель. Фото: Getty Images
По мнению Борреля, ЕС должен мыслить более политически, став более проактивным, более реактивным.
«Я думаю, что мы должны быть более быстрыми и рисковать. Вы должны обладать 24-часовой способностью реагировать. Сразу – что-то происходит, сообщаешь. Я не хочу продолжать читать в газетах о случившемся где-то, когда наша Делегация ничего не сказала», — подчеркнул политик.
Он объяснил, что в кризис нужно жить «в режиме кризиса» и проявлять больше инициативы, даже нарушая табу, например с закупкой оружия для Украины из Европейского фонда мира.
«Сначала «о, это невозможно, мы никогда этого не делали». «Мы никогда этого не делали» – это не рецепт. Возможно, нам придется начать делать то, что мы никогда не делали в прошлом. Когда мы сомневаемся, мы об этом сожалеем», — подчеркнул Боррель.
Также он напомнил, что ЕС месяцами обсуждал тренинговую миссию ЕС в Украине перед полномасштабным вторжением, а затем, когда она уже состоялась, стало ясно, что это нужно было сделать.
Европа должна научиться слушать
По его мнению, Европе нужно научиться больше слушать другую сторону, больше сопереживать и недооценивать роль эмоций и привлекательности политики идентичности. ЕС должен не слепо экспортировать свое видение мира, а пытаться понять других.
Боррель отметил, что важным оружием на поле боя является слово.
«Помимо покорения пространства, вы должны покорить умы. Россияне и китайцы в этом очень хороши», – подчеркнул Боррель.
Он напомнил о фермах ботов и троллей от Китая и россии, и призвал делегации ЕС активизироваться в социальных сетях, на телевидении и в дебатах. Кроме того, посоветовал обращаться к людям во всем мире на их языках, ведь не все знают английский.
«У нас до сих пор есть «рефлекс» европейской культуры: мы говорим на своих языках и ожидаем, что остальной мир нас поймет», — подчеркнул Боррель.
Он отметил важность борьбы с дезинформацией, которая не менее важна, чем борьба оружием против агрессора:
«Это не просто выигрывать войны, отправляя танки, ракеты и войска. Это великая битва: кто завоевывает духи и души людей?».
ЕС, по его словам, должен объяснить связь между политической свободой и лучшей жизнью.
«Мы слишком кантианцы и мало гоббсианцы, как говорит философ. Давайте попробуем понять мир таким, какой он есть, и донести голос Европы», — считает Боррель.