Верховна Рада прийняла скандальний законопроєкт про реформу містобудування №5655. Як повідомив нардеп Олексій Гончаренко, «за» проголосували 228 депутати.
Хто та чому підтримував документ, й що з ним не так — розбирались у матеріалі.
Архітектори категорично проти закону про реформу містобудування
На сайті електронних петицій вже є пропозиція ветувати документ. Відповідну петицію зареєстрував Владислав Проценко.
Як повідомляв мер Києва Віталія Кличко, законопроєкт повністю нівелює контроль міст за будівництвом. І створює умови для монопольного централізованого допуску будівельників на ринок.
«Таким чином, самовільне будівництво стає повністю легалізованим, порушуючи права як власників земельних ділянок, так і мешканців громад», — повідомляв він.
Асоціація міст України повідомляла, що в документі обмежуються права місцевого самоврядування. У зверненні міських, селищних та сільських голів наголошується, що всі вони категорично проти ухвалення законопроєкту №5655.
Зокрема через те, що:
- законопроєкт №5655 створює умови для монопольного централізованого допуску будівельників на ринок, а тим хто зайде, буде дозволено створити приватний орган контролю містобудівної діяльності без жодного впливу держави чи місцевого самоврядування;
- контроль і нагляд місцевого самоврядування знищуються шляхом заміни їх на моніторинг, який включає в себе лише спостерігання за самовільним будівництвом;
- вводиться будівельна амністія та відшкодування вартості будівництва самовільним забудовникам з місцевого бюджету;
- порушуються права власників земельних ділянок, адже відповідальності за самовільне будівництво не буде;
- ліквідовується можливість громадськості контролювати законність забудови та впливати на незаконні будівництва;
- знищуються досягнення реформи децентралізації, вся галузь централізується та звільняється від реального контролю.
Архітектор Єгор Штефан вважає цей закон дуже шкідливим для України та українських міст. Законом суттєво зменшуються права архітекторів, громад та міста впливати на архітектурні та інженерні рішення в новобудовах. В той же час з’являється безліч можливостей ігнорувати будь які поради, правки та зауваження від будь-кого у власника чи забудовника. Штефан наголосив, що це перетворить міста «на пам‘ятникі жадобі, зухвалості та марнославству».
Архітектор Олексій Шемотюк назвав законопроєкт мародерським, й вже пропонує ветувати його. А видавець професійної архітектурної літератур Дмитро Настека запропонував спочатку «зробити закон нормальним», а вже потім виносити його на голосування.
Видання «Наші гроші» повідомляло, що законопроєкт створює «небаченої раніше в історії України діри для хижацьких забудовників».
У медіа додають, що у подібному випадку місцеві мешканці та активісти просто не зможуть кудись пожалітись, бо повністю знищена процедура оскаржень беззаконня.
Врешті решт, у Головному юридичному управлінні Ради повідомили, що окремі положення законопроєкту не узгоджуються з нормами Конституції та законів України, а також не враховують правової позиції Конституційного Суду України. Крім того, за відсутності у законопроєкті передбачених Законом України «Про запобігання корупції» запобіжників (зокрема, порушення антикорупційних обмежень щодо запобігання конфлікту інтересів, корупційним та пов’язаним з корупцією правопорушенням) установа вважає, що деякі положення законопроекту можуть створити передумови для корупційних ризиків при здійсненні державного містобудівного контролю і нагляду та не сприятимуть прозорості в їхньому здійсненні.
Хто та чому підтримував законопроєкт 5655
Скандальний документ підтримувала одна з його ініціаторів — голова партії «Слуга Народу» Олена Шуляк. За її словами, проєкт закону зруйнує монополію місцевої влади на ухвалення рішень у будівельній галузі. За її словами, представники багатьох галузей зіштовхуються із непрозорістю умов містобудування – від виділення земельної ділянки до дозволу на будівництво.
Також у підртимку документу висловлювався голова Мінцифри Михайло Федоров.
