Facebook Pixel

В Україні ліквідували ДАБІ: що буде замість неї

Вікторія Берещак
оглядачка ринку нерухомості

Зібралися якось Кабмін і президент України Володимир Зеленський і ліквідували Державну архітектурно-будівельну службу. Комусь початок здаватиметься анекдотичним, але це факт.

Замість корумпованої та неефективної ДАБІ створять одразу три нові органи: для реєстрації будівельних об'єктів, для їхнього технічного регулювання і контролю.


Називаються вони Державна сервісна служба містобудування, Державне агентство техрегулювання та Державна інспекція містобудування.

Перша відповідає за реєстраційні функції та сервіс для забудовників. Усе обіцяють вивести в цифру. На допомогу електронний кабінет і реєстр, який презентували раніше.

Друга бере на себе все, що стосується будівельних норм, параметрів та єврокодів. А третя — функції нагляду й контролю в будівництві.

Правда, тепер буде єдина точка контролю — в момент введення об'єкта в експлуатацію вже безпосередньо перевірятимуть, що ж там побудували. А до цього, як кажуть, на страх і ризик забудовників і відповідальних осіб.

Обіцяють вісім рівнів контролю, на кожному з яких, якщо вірити прем'єру і авторам реформи, будуть свідомі й відповідальні люди:

  1. Замовники будівництва.
  2. Місцеві органи містобудування та архітектури.
  3. Постачальники послуг.
  4. Проєктні організації.
  5. Експертні організації.
  6. Атестовані й сертифіковані особи.
  7. Виконавці будівельних робіт.
  8. Державний нагляд і контроль.

До речі, про відповідальність. Особисту персональну і майнову, а також кримінальну відповідальність нестимуть конкретні люди. Пропонують скасувати ліцензування генпідрядників і запровадити сертифікацію виконробів: фактично людина в компанії генпідрядника своїм електронним підписом і головою відповідатиме за все. Так само і особи, які проводитимуть нагляд та інше.

Що з нововведень буде ще:

  1. Автоматична реєстрація права під час виконання чек-листа.
  2. У разі повторного порушення — втрата права на діяльність + кримінальна відповідальність.
  3. Автоматичні перевірки через взаємодію систем та реєстрів.
  4. Сертифікат про введення в експлуатацію новобудови отримуватимуть наступним чином: заява — акт готовності, потім огляд фахівцями — фото- і відеофіксація, перевірка усієї документації — отримання сертифікату.

Цікавий момент: у перехідний період, а це аж до травня, ніяких наглядів взагалі не буде.

Наступний етап — страхування ризиків у будівництві: тут є обов'язкова страховка атестованих і сертифікованих осіб, замовника перед третіми особами за збитки, завдані будівництвом, а також підрядником (життя і здоров'я робітників на майданчику).

Завдяки створенню нової вертикалі хочуть вирішити всі корупційні ризики. Але от невдача: людський фактор все одно залишається — від нього нікуди не подітися.

Хоча чиновників, за словами прем'єра, у нових відомствах буде менше. У ДАБІ зараз близько 1100 співробітників, а в усіх трьох установах сумарно буде десь 880. Чи допоможе це галузі — питання.

Раніше, за словами прем'єра, такса на отримання дозволу в ДАБІ була $5-10/кв. м, хоча за фактом цю суму треба помножити на 5, а то й на 10. Усе залежало від апетитів і конкретного будівництва. Тепер обіцяють це викорінити за допомогою цифри та спрощення процедури ведення будівельної діяльності загалом.

Чи вийде? Питання відкрите.

З головних ризиків, як на мене, залишається людський фактор, «сирість» реформи загалом і неясність, як сприйме нововведення ринок. Бо свобода дій — велика спокуса для тих, хто живе поняттями з минулого.

Подякувати 🎉
The Page Logo
У вас є цікава колонка для The Page?
Пишіть нам: [email protected]

Редакція не несе відповідальності за зміст матеріалу і може не поділяти точку зору його автора