Однією з найбільш резонансних новин 2024 року став початок дії більш жорсткого закону про мобілізацію 3633-IX. Цей документ, зокрема, передбачає для «ухилянтів» суворі санкції. Як вони запрацювали на практиці, з’ясовує у юристів.
Кого штрафують за ігнорування повістки
Після 18 травня 2024 року, коли набув чинності закон про мобілізацію 2024, українцям за порушення військового обліку почали погрожувати суворі штрафи 17-25 тис. грн. Враховуючи зміни, які стосуються оповіщення, у багатьох українців спочатку склалося враження, що такі штрафи стануть масовими.
Юрій Костинюк, керівник судової практики, адвокат юридичної компанії «Де-Юре», нагадує, що відповідно до закону про мобілізацію 2024 повістка вважається отриманою з моменту, коли до ТЦК з пошти надходить повідомлення або про доставку, або про неможливість вручення відправлення. Тобто навіть якщо громадянин не мешкає за наявною у ТЦК адресою або відмовляється від повістки, для ТЦК це буде рівносильно отриманню листа особисто. Проте, це ще не означає, що подальше ігнорування повістки обов’язково призведе до великого штрафу.

Повістка. Фото: УНІАН
«Штрафи за неявку по повістці зараз не носять масового характеру, – розповідає Юрій Костинюк. – Постанови [про притягнення до адміністративної відповідальності] виносяться переважно тим особам, які, наприклад, отримали повістку безпосередньо в ТЦК або почали там проходити певні процедури, а потім не з’явилися. Натомість тих, від кого повістка повернулася з відміткою про невручення, штрафують доволі рідко. Бо процедура накладання штрафів і технічні можливості ТЦК не дозволяють масово притягати до відповідальності усіх цих людей».
За словами співрозмовника , прецеденти притягнення відсутніх за адресою військовозобов’язаних за неявку носять поодинокий, точковий характер. Тим не менш, такі випадки вже є.
Як дізнатися про штраф ТЦК
За спостереженнями Юрія Костинюка, про такі штрафи громадяни дізнаються або безпосередньо в ТЦК, якщо якимось чином туди потрапили, або від виконавчої служби, яка отримала постанову про штраф і наклала арешт на банківські рахунки. Тобто першим сигналом про санкції може стати неможливість розрахуватися карткою в магазині.
«Люди дізнаються про штраф, коли вже не можуть скористатися своїм картковим рахунком і Державна виконавча служба вже стягує заборгованість, – каже Катерина Аніщенко, адвокатка юридичної компанії Riyako&Partners. – Представники влади обіцяють, що такі штрафи має бути видно через застосунок «Резерв+», але на сьогоднішній день цього немає».

Застосунок «Резерв+». Фото: Depositphotos
Наразі заздалегідь перевірити свій статус можна у реєстрі осіб, оштрафованих ТЦК, що створила компанія Опендатабот. Для громадян ця послуга коштує 99 грн. Сплатити можна онлайн.
В цілому, за даними Міністерства юстиції, за 10 місяців 2024 року за порушення правил військового обліку відкрили понад 21 тис. проваджень, що перевищує показники минулого року вдвічі. Тим часом уряд у вересні виділив 71,82 млн грн на централізований друк 900 тис. повісток до кінця 2024 року. Мова йде про доставку близько 300 тис. повісток щомісяця.
Скільки платять за порушення правил військового обліку
Штраф за порушення правил військового обліку сягає 17-25 тис. грн, що співставно с середньою місячною зарплатою в Україні.
«Сума визначається на розсуд посадової особи, яка штраф виписує, – пояснює Юрій Костинюк. – На практиці поки що зустрічалися штрафи в розмірі 17 тис. грн. Бо в цілому, в адміністративному праві вперше прийнято накладати перший штраф у мінімальному розмірі, а якщо відбувається повторне порушення, наприклад, протягом року, штраф призначається у більшому розмірі. Але поки що я не зустрічав осіб, яким двічі виписували такий штраф».
Проте Катерина Аніщенко зазначає, що сума штрафу залежить від настрою працівника ТЦК, і зазвичай зараз вони штрафують по-максимуму на 25 тис. грн і наповнюють таким чином бюджет.
Вочевидь, опитані юристи розповідають про практику в різних регіонах. Адже ЮК «Де-Юре» працює в Одесі, а Riyako&Partners – у Києві.
Чи позбавляють ухилянтів водійських прав
Однією з найбільш суворих санкцій до ухилянтів відповідно до закону про мобілізацію 2024 є позбавлення водійських прав. Але, як з’ясував , застосувати цей захід досить непросто.
«В ТЦК поки зі штрафами ще не розібралися, а позбавлення права керування – наступна санкція, що застосовується, коли особа не з'являється і її оголошують у розшук. Тільки коли від поліції надходить інформація, що людину неможливо розшукати і доставити, ТЦК має право звернутися до суду з клопотанням про позбавлення права керування. Такі ситуації мені ще не зустрічалися. Тобто ця практика зараз взагалі не поширена», – розповідає Юрій Костинюк.
Катерина Аніщенко підтверджує, що позбавлення права керування транспортним засобом хоч і передбачено на законодавчому рівні, але станом на сьогодні таких кейсів в її практиці ще не було.

Перевірка документів на блокпосту. Фото: УНІАН
Як штрафи ТЦК оскаржують у судах
Юристи повідомляють, що у судовій практиці вже є напрацьовані підстави для скасування штрафів ТЦК.
«ТЦК дуже часто накладає штрафи за порушення, які відбувалися в минулому, і в них вже вийшов термін притягнення до адміністративної відповідальності, – наводить приклад Юрій Костинюк. – Суди в більшості випадків вважають, що ці порушення не є триваючими. Тобто, якщо особа мала пройти військово-лікарську комісію або з'явитися у ТЦК у 2022 році, а її зараз за це притягають і накладають штраф – порушення вважається таким, що втратило термін притягнення до відповідальності, на основі чого постанови скасовують».

Реклама послуг військового адвоката на вулицях Києва. Фото: УНІАН