Вижити в карантинних реаліях: українська енергетика & коронавірус

членкиня Асоціації правників України. Senior Associate SayenkoKharenko

Повномасштабний вплив коронавірусу на галузь енергетики наразі встановити неможливо, адже в Україні ситуація ще не досягла пікового значення. Але вже можна визначити низку проблем.

1). Робота в умовах пандемії

Крім проблем, що існували до пандемії (становлення ринку електроенергії та газу), ось основні проблеми, що додалися:

зобов’язання безперебійно забезпечувати життєдіяльність населення в умовах заборони застосовувати санкції до порушників платіжної дисципліни у сфері житлово-комунальних послуг;
непрогнозоване завчасно зниження рівня споживання електроенергії (очікується зменшення на 8%, як порівняти з аналогічним періодом минулого року) через карантинні заходи та запровадження надзвичайної ситуації зокрема;
переведення власного персоналу на дистанційну роботу, надання відпусток;
зупинення строків для надання адміністративних послуг (загальмування надання дозвільних документів, необхідних для реалізації проєктів);
відсутність призначеного міністра енергетики та захисту довкілля.

2). Заходи органів влади в сегменті енергетики

На державному рівні пакет окремих заходів для підтримки підприємств енергетики наразі відсутній.

Серед заходів, які держава запропонувала усім підприємствам, зокрема енергетикам для зменшення негативного впливу пандемії:

податкові пільги на період карантину;
заборона планових перевірок;
карантин – форс-мажорна обставина;

3). Заходи підприємств енергетики

Підприємства енергетики вимушені переходити в режим економії для продовження функціонування та враховувати можливість негативного сценарію, тому необхідно:

покращити прогнозування діяльності для зменшення витрат на оплату небалансів (як на ринку електроенергії, так і газу);
знижувати технологічні витрати електроенергії та/або газу;
оптимізувати адміністративні витрати (оренда приміщень та простій на об’єктах, не задіяних у виконанні критично необхідних функцій).

Крім того, для зменшення негативного впливу порушень платіжної дисципліни споживачами постачальники електроенергії та оператори системи розподілу звернулися до органів влади з вимогою не застосовувати до них:

штрафні та інші санкції за невиконання фінансових зобов’язань перед ДП «Оператор ринку», ПрАТ «НЕК «Укренерго», ДП «Гарантований покупець» та іншими учасниками ринку, включно з тими, що можуть призвести до набуття таким учасником «переддефолтного» та/або «дефолтного» статусу протягом терміну дії обмежувальних заходів;
санкції за порушення ліцензійних умов, а саме: недотримання структури тарифу на послуги з розподілу електроенергії, недотримання якості надання послуг з розподілу електричної енергії, недотримання умов вчасності при наданні послуг з приєднання електроустановки замовника до системи розподілу електричної енергії та невиконання зобов'язань, передбачених інвестиційною програмою на 2020 рік;
штрафні санкції за порушення податкового законодавства у період карантину, якщо відсутні обігові кошти для сплати податкових зобов’язань.

Тому, попри невідомі поки що повномасштабні наслідки карантину під час пандемії, деякі заходи можна здійснити вже зараз.