Сделать рассмотрение дел в суде во время действия военного и чрезвычайного положения дистанционным, более безопасным и быстрым — так авторы законопроекта № 8358 сформулировали цель законодательного акта в пояснительной записке.
«Он должен сделать рассмотрение дел в судах в военное время безопаснее, удобнее, дешевле и быстрее, чем сейчас. В традиционном режиме дела во время войны рассматривать трудно и долго, а иногда и невозможно из-за воздушных тревог, угроз обстрелов и длительного отсутствия электричества, поэтому попытались хотя бы частично адаптировать судебное разбирательство к условиям военного времени», — подчеркнул автор законопроекта Роман Бабий, украинский юрист и народный депутат.
Законопроект по осуществлению судопроизводства во время действия военного или чрезвычайного положения и урегулированию споров с участием судьи предлагает дополнительные возможности для дистанционного участия в судах. В то же время если сторона не хочет рассматривать дело дистанционно, суд должен делать это традиционным способом.
Что именно предлагает законопроект:
- сообщать о заседании суда можно по электронной почте, СМС и мессенджерам при условии обязательного подтверждения от адресата;
- более широкие возможности для письменных производств — без вызова сторон в судебное заседание;
- возможность проведения заседаний в режиме видеоконференции на постоянной основе;
- возможность фиксировать ход судебного заседания в протоколе или другими техническими средствами. Это актуально при отсутствии электроэнергии в судах;
- возможность сообщать о принятых судебных решениях дополнительно по электронной почте и телефону с размещением соответствующей информации на сайте судебной власти;
- возможность по желанию военнослужащих возобновлять производства по делам с их участием. Сейчас такие дела суд обязан автоматически остановить и не рассматривать, пока лицо находится на военной службе;
- урегулирование остановки, возобновления и продления процессуальных сроков в условиях военного или чрезвычайного положения;
- возможность для судей работать с системой электронного документооборота суда дистанционно;
- усовершенствование процедуры урегулирования спора с участием судьи, когда судья, не переходя к полноценному судебному разбирательству, пытается разрешить спор между сторонами через переговорные процедуры или процедуру медиации.
Почти все положения законопроекта (кроме участия в заседаниях в режиме видеоконференции, урегулирования спора с участием судьи и дистанционного доступа к системе документооборота) касаются только военного или чрезвычайного положения +90 дней после его окончания и только территорий, на которых такое положение действует.
Роман Бабий добавил, что этот вариант был доработан по рекомендациям экспертов CEPEJ (Европейской комиссии по эффективности правосудия) – органа Совета Европы.