Более двух десятилетий Киевом управляют менеджеры, избранные жителями города, киевлянами.
За это время многие процедуры управления и капиталовложений в большинстве случаев стали прозрачными и эффективными. Что подтверждают и многочисленные проверки госорганов, и реалии повседневности.
Поэтому пришло время переходить к следующим, более сложным инструментам развития города и повышению благосостояния его жителей. Одним из таких направлений является создание муниципального банка Киева.
Что делают подобные структуры в других столицах и крупных городах мира? Что муниципальный банк сможет сделать для Киева?
Во-первых, подобная единая структура дает гражданам отличный инструмент контроля и финансовой дисциплины.
Ведь когда почти 60 млрд грн киевского бюджета тратятся городом через один подконтрольный мэрии банк и в нем же находятся средства сотен коммунальных предприятий, никто не сможет сказать, что какие-то данные получать и проверять долго или сложно.
Тем более, что набсовет, который в том числе будет состоять из представителей IFC, EBRD, KFW
Международная финансовая корпорация, Европейский банк реконструкции и развития, Немецкая государственная кредитная организация
, не допустит финансирования «схем» или других «прожектов».
Сегодня же счета как городского бюджета, так и коммунальных предприятий разбросаны по десяткам коммерческих банков. И по многим вопросам надо беспокоить несколько финучреждений, чтобы понять картину происходящего в некоем, реализуемом городом проекте.
При этом у каждого из коммерческих банков свои правила и «привычки» предоставлять (а иногда не предоставлять) информацию, и не всегда они идеальны.
Следовательно, муниципальный банк снимет большой барьер в сфере контроля гражданами, активистами, антикоррупционерами вопросов относительно финансовых операций городских властей.
Во-вторых, из 58,8 млрд грн бюджета и средств коммунальных предприятий (250-300 млрд грн в год) Киев ежегодно платит коммерческим банкам за обслуживание своих счетов сотни млн грн.
Собственно, это и вся арифметика — на такую сумму можно создать даже не один банк и обслуживать счета города в своем же финучреждении гораздо дешевле!
Третье преимущество муниципальных банков в крупных городах, которое должно стать доступно и киевлянам, — это надежность. Да, под ударами кризисов падают курсы валют и ценность активов. Поэтому накопления граждан, киевлян в том числе, в банках не раз обесценивались.
Однако муниципальные банки — крепче и надежнее коммерческих банков. Просто потому, что город (в нашем случае Киев) обладает такими же стабильными доходами, как и государство.
Поэтому, даже если в разгар очередного кризиса касса банка опустеет, уже через месяц она снова будет полной благодаря поступлениям налогов и регулярных платежей. А значит, выдача гражданам их средств не прекратится.
Таким образом, именно муниципальный банк сможет обеспечить депозитные, пенсионные и прочие накопления граждан на небывалом ранее в Украине уровне надежности (муниципальные, или кантональные, банки Швейцарии считаются самыми надежными банками в мире — ).
И четвертое направление, которое реализуют в мире муниципальные банки и что должно происходить и в Киеве, — это кредитная поддержка развития местного бизнеса. Да, с одной стороны, в столице много банков. Они собирают вклады, выдают кредиты.
Однако много ли из их капиталов идет на то, чтобы развивать бизнес и создавать рабочие места именно в нашем городе? Нет. И случаи, когда собранные с киевлян капиталы идут работать и развивать далекие страны тоже не редкость (банк «Аркада» – яркий пример).
Отдав же свой вклад в муниципальный банк города, каждый киевлянин будет уверен в том, что с этого момента эти деньги непосредственно пошли улучшать мир, который его окружает.
И если горбюджет где-то проложит дорогу, то строительство домов, предприятий и магазинов вдоль дороги обеспечит муниципальный банк.
Например, дав предпринимателям более низкий процент по кредитам только за то, что они решили строить свой бизнес в Киеве (плюс существует специальный городской фонд поддержки бизнеса по кредитным ставкам).
Есть еще и пятый немаловажный момент. Все мы знаем, что такое «специализированные» банки.
Сотрудники таких финучреждений, которые хорошо знают ту или иную отрасль экономики или сегмент бизнеса, могут объективно оценить приносимые к ним бизнес-проекты и поддержать важные, но не понятные другим банкирам начинания.
Например, специалист из специализированного транспортного банка за 10 минут поймет, окупится ли новый подъемный кран в речном порту, на который просит деньги заемщик. Тогда как обычный банкир будет два месяца изучать вопрос и так до конца и не поймет ситуацию.
Та же история и с городом. В муниципальном банке будут работать сотни специалистов, которые умеют смотреть на город Киев как на отрасль бизнеса, в деталях зная все нюансы.
И если к таким специалистам обратится предприниматель с хорошей идеей, то она будет максимально быстро поддержана. А неудачная заявка о кредите получит обоснованный отказ. Что не менее важно — человек сможет быстрее осознать просчеты и заняться поиском других проектов.
Проще говоря, всего за 12-16 месяцев с момента принятия решения киевскими властями город может получить мощный инструмент обеспечения прозрачности своих финансов.
А также проверенную временем технологию экономии городских средств, развития бизнеса, обеспечения надежности вкладов населения. Почему бы не сделать этот шаг вперед?
Редакция не несет ответственности за содержание материала и может не разделять мнение его автора