Фракция монобольшинства Верховной Рады провела выездное заседание в Трускавце (мероприятие было названо «Большая фракция»). Одним из главных пунктов программы было наполнение проекта «План трансформации Украины».
О мероприятии в Трускавце и его важности представители власти начали говорить почти за месяц до его начала. Официальные источники придавали ему настолько большое значение, что в соцсетях его порой стали называть «Украинском Давосом».
Что известно о Плане трансформации Украины
Впервые об этом плане сказали в ходе визита президента Владимира Зеленского в США. Он его презентовал 31 августа представителям американских деловых кругов.
Сутью трансформации было названо развитие страны как «форпоста безопасности, цифрового, инфраструктурного и аграрного хаба».
Говорилось, что в план включено около 80 проектов на общую сумму $277 млрд. Финансироваться они должны за счет госбюджета, а также программ международной помощи, кредитов и инвестиций.
В начале сентября в Минэкономике и Офисе президента на запросы СМИ отвечали, что у них нет информации о плане, презентованом в США.
Как работали над наполнением плана
«Работа сегодня и завтра будет касаться наполнения этого амбициозного плана конкретными задачами и конкретными законопроектами. У нас есть два года, фактически четыре сессии, на то, чтобы запустить определенные процессы», – сказал глава партии «Слуга народа» Александр Корниенко 1 октября в Трускавце.
Утром 2 октября участники Великой фракции разделились на 8 групп и начали брейншторм (мозговой штурм). Говорилось, что в соответствии с Планом трансформации, они нарабатывают повестку дня реформ на 2021–2023 годы в различных сферах.
Вечером того же дня группы презентовали свои наработки по таким направлениям:
- Военная безопасность и международные отношения.
- Энергетическая независимость и зеленая трансформация.
- Человеческий капитал (медицина, образование, культура).
- Технологическое развитие и рыночные трансформации.
- Инфраструктура и местное развитие.
- Продовольственный хаб.
- Цифровой хаб.
- Верховенство права.
Каждая из 8-ми групп включала руководителя направления, эксперта, представителя Верховной Рады, Кабинета министров и Офиса Президента.
Военная безопасность и международные отношения.
Среди предложенных целей: членство в НАТО, завершение реформы СБУ, создание и развитие национальной системы устойчивости, система национального сопротивления, реинтеграция временно оккупированных территорий, информационный суверенитет, разблокировка в ТКГ вопроса обмена пленных, укрепление созданных Украиной альянсов (Крымская платформа, Люблинский треугольник, квадрига с Турцией, Ассоциированное трио).
Энергетическая независимость и зеленая трансформация.
Среди целей: интеграция европейской и украинской энергосистемы и рынков, наращивание добычи газа и нефти на 20%, увеличение нефтепереработки, снижение зависимости от импортных энергоресурсов, развитие и внедрение энергоэффективных технологий, увеличение доли атомной генерации на 10% и сокращение импорта природного газа.
Для зеленой трансформации планируют развивать возобновляемые источники топлива, экологическую модернизацию промышленности, увеличивать долю экологического транспорта, снижать потери в энергосетях.
Также говорилось о необходимости увеличивать продолжительность жизни в Украине, адаптироваться к изменению климата, строить инфраструктуру для переработки отходов, увеличивать лесной фонд.
Человеческий капитал (медицина, образование, культура)
В медицине предлагают такие стратегические цели: заработная плата врача не менее 25 тыс. грн, 180 млрд грн на программу медицинских гарантий уже в 2023 году, 100% новые машины экстренной помощи.
В сфере образования: обновленная и доступная инфраструктура, рациональная сеть учебных заведений, безбарьерность и доступность образовательного пространства, достойный уровень заработной платы педагогов, цифровизация образования.
Все украинцы должны быть охвачены базовыми культурными услугами (художественное образование, чтение, кино, творческое самовыражение), нужно сформировать инфраструктуру креативных индустрий и общественных центров, вклад креативных индустрий в ВВП вырастет с 3,8 до 5%.
Технологическое развитие и рыночные трансформации.
Среди важных целей к 2023 году: привлечение государственных и частных инвестиций, создание рабочих мест, рост капитальных инвестиций вдвое, ВВП на душу населения – $4570, сокращение доли государственного сектора.
Важной названа новая индустриализация в Украине, которая включает:
- стимулирование внутреннего производства;
- стимулирование экспорта, помощь в этом государства;
- защита внутреннего рынка от демпингового и субсидированного импорта.
Утверждается, что Украине нужны справедливое налогообложение и прозрачный бюджет. Нужно наращивать доверие к органам власти со стороны налогоплательщиков, увеличивать налоговые поступления, уменьшить долю налогов в ВВП до 22% (на 3 процентных пункта), продолжать реформирование таможни, что принесет добавочно 100 млрд грн в год.
Инфраструктура и местное развитие
До 2023 года поезда «Интерсити» соединят все областные центры, сити-экспресс начнет работать в Киеве, Львове, Днепре и Харькове, появятся 25 новых индустриальных парков.
Будут созданы специальные туристические экономические зоны, 10 нацпарков станут полноценными туристическими объектам с необходимой инфраструктурой.
«В Украине есть 24 тыс. км дорог, и до 2023 года вся эта сеть должна быть обновлена. За два года должны начать работать 10 региональных аэропортов и национальный авиаперевозчик. Почти все порты мы или передадим в концессию, или они будут приватизированы», – заявил министр инфраструктуры Александр Кубраков.
Продовольственный хаб
До 2023 года депутаты и чиновники предложили достичь таких целей:
- Развитие и восстановление орошения в Украине – на 20% больше сельскохозяйственных земель под орошением, на 30% меньше расход воды, на 40% меньшее потребление электроэнергии на единицу подачи воды.
- Здоровое питание: на 30% больше площадей под органической продукцией, на 20% больше украинцев, которые «питаются сбалансировано», питание школьников на 20% должно состоять из органических продуктов. Вдвое должно быть уменьшено количество пищевых отравлений.
- Развитие локального сельхозпроизводства: 10% внутреннего рынка продуктов питания – крафтовые продукты; 5% валовой сельскохозяйственной продукции производится кооперативами, на 24 тыс. га больше интенсивных насаждений ягод и фруктов. Также предлагается создать 300 тыс. рабочих мест в АПК.
Цифровой хаб
Запуск 5G, интернет по всей стране, 100% государственных услуг в онлайне, рaperless, вклад IT в ВВП – 10%. Таковы главные приоритеты на ближайшие два года.
Украина должна стать цифровым хабом в Центральной и Восточной Европе, а для всего мира – экспортером продуктов для цифрового государственного управления. Поступления от единого налога от е-резидентов должны составить $3 млн в год.
«В ноябре будем презентовать Diia City, она заработает в январе», – обещал министр цифровой трансформации Михаил Федоров.
Верховенство права
«Правосудие должно быть не только справедливым, но быстрым и удобным. А в центре внимания судебной системы – человек», – считает глава комитета ВР по вопросам правовой политики Андрей Костин.
Для этого нужно уменьшать сроки рассмотрения дел, нагрузку на суды, увеличивать количество дел, которые рассматриваются в онлайне, обеспечить постоянство и единство судебной практики. Ну, и много еще чего нужно.
Что будет дальше с Планом трансформации
На презентации было сказано, что в ближайшее время планы будут доработаны с учетом предложений и замечаний президента, представителей правительства, народных депутатов, а затем обнародованы.
«План трансформации отражает и дополняет фактические проекты, которые сейчас внедряются в государстве или планируются, а также программу правительства/стратегию 2030, план стратегических троек, и другие стратегические документы», – написал в Facebook советник главы Офиса президента Тимофей Милованов.
Термин «стратегическая тройка» насторожил пользователей соцсети, комментировавших этот пост Милованова. Он пояснил, что это представители Рады, Кабмина и Офиса президента.
Так же комментаторы высказали сомнения, что подобные планы можно разрабатывать «на коленке», просто в процессе мозгового штурма.
Отметим, что «80 проектов», о которых Зеленский говорил в США, никто не вспомнил.
План трансформации Украины, который обсудили депутаты на «Большой фракции» в Трускавце, будет способствовать росту ВВП, привлечению инвестиций и развитию инфраструктуры на Востоке страны. Об этом сказал президент Зеленский, подводя итоги работы нардепов.
«План трансформации институтов и экономики Украины – это фундаментальный проект. Над ним еще предстоит поработать. Это о том, как нам привлечь много денег в главные отрасли нашего государства, чтобы рос ВВП и инвестиции», – заявил он.
Читайте также
