Він розпочав безпрецедентну глобальну тарифну війну і скоротив зовнішню допомогу США. Він зневажив союзників по НАТО і прийняв наратив росії про її вторгнення в Україну. Він говорив про анексію Гренландії, повернення Панамського каналу і про те, що Канада стане 51-м штатом. Так пише про перші 100 днів президентства Трампа Reuters.
У хаотичні перші 100 днів після повернення президента Дональда Трампа на посаду він провів непередбачувану кампанію, яка перевернула частини заснованого на правилах світового порядку, який Вашингтон допоміг побудувати з попелу Другої світової війни.
«Зараз Трамп набагато радикальніший, ніж вісім років тому. Я був здивований», — сказав Елліотт Абрамс, консерватор, який служив при президентах Рональді Рейгані і Джорджі Буші-молодшому, перш ніж був призначений спеціальним посланником США по Ірану і Венесуелі під час першого терміну Трампа.
Програма Трампа на другий термін «Америка понад усе» відштовхнула друзів і підбадьорила супротивників, водночас поставивши питання про те, як далеко він готовий зайти. Його дії в поєднанні з цією невизначеністю настільки знервували деякі уряди, що вони реагують таким чином, що їх буде важко виправити, навіть якщо у 2028 році буде обрано більш традиційного президента США.
Все це відбувається на тлі того, що критики президента-республіканця вважають ознаками відступу демократії всередині країни, які викликають занепокоєння за кордоном. Серед них — словесні нападки на суддів, кампанія тиску на університети та переведення мігрантів до сумнозвісної в'язниці в Сальвадорі в рамках ширшої кампанії з депортації.
Така оцінка потрясіння глобальної системи, спричиненого Трампом, випливає з інтерв'ю Reuters з більш ніж десятком нинішніх і колишніх урядовців, іноземних дипломатів і незалежних аналітиків у Вашингтоні та столицях в усьому світі.
Багато з них кажуть, що хоча частина вже завданої шкоди може бути довготривалою, ситуація може бути не безнадійною, якщо Трамп пом'якшить свій підхід. Він уже відступив у деяких питаннях, зокрема щодо термінів і суворості своїх тарифів.
Але вони бачать мало шансів на кардинальні зміни з боку Трампа і натомість очікують, що багато країн здійснять довгострокові зміни у своїх відносинах зі США, щоб захиститися від його нестабільної політики.
Наслідки вже почалися
Деякі європейські союзники, наприклад, прагнуть розвивати власну оборонну промисловість, щоб зменшити залежність від американської зброї. У Південній Кореї посилилися дебати про створення власного ядерного арсеналу. Посилилися припущення, що погіршення відносин може підштовхнути американських партнерів до зближення з Китаєм, принаймні в економічному плані.
Білий дім відкидає думку про те, що Трамп підірвав довіру до США, посилаючись на необхідність прибрати сліди того, що він називає «бездарним лідерством» колишнього президента Джо Байдена на світовій арені.
За його словами, Трамп також «змушує хуситів заплатити за їхній тероризм ... і захищає наш південний кордон, який був відкритий для вторгнення протягом чотирьох років».
Більше половини американців, в тому числі кожен четвертий республіканець, вважають, що Трамп «занадто тісно пов'язаний» з росією, і американська громадськість не має апетиту до експансіоністського порядку денного, який він виклав.
Високі ставки
На кону, кажуть експерти, майбутнє глобальної системи, яка сформувалася за останні вісім десятиліть в основному за домінування США. Вона була заснована на вільній торгівлі, верховенстві права і повазі до територіальної цілісності.
Але за Трампа, який зневажливо ставиться до багатосторонніх організацій і часто дивиться на світові справи крізь призму транзакцій колишнього забудовника, цей світовий порядок розхитується.
Звинувачуючи торговельних партнерів у тому, що вони десятиліттями «обкрадали» США, Трамп розпочав масштабну тарифну політику, яка сколихнула фінансові ринки, послабила долар і викликала попередження про уповільнення світового економічного зростання і зростання ризику рецесії.
Трамп назвав тарифи необхідними «ліками», але його цілі залишаються незрозумілими навіть тоді, коли його адміністрація працює над укладанням окремих угод з десятками країн.
Водночас він майже повністю змінив політику США щодо трирічної війни росії в Україні і наприкінці лютого в Овальному кабінеті вступив у конфлікт з українським президентом Володимиром Зеленським. Він потеплішав у відносинах з москвою і викликав побоювання, що змусить Київ, який підтримує НАТО, змиритися з втратою територій, тоді як для нього пріоритетом є поліпшення відносин з президентом росії путіним.
Приниження адміністрацією значення Європи і НАТО, які довгий час були центральним стовпом трансатлантичної безпеки, але яких Трамп і його помічники звинувачували в тому, що вони «годуються за рахунок США», викликало глибоке занепокоєння.
Канцлер Німеччини Фрідріх Мерц після перемоги на виборах у лютому висловив занепокоєння щодо європейських відносин зі Сполученими Штатами, заявивши, що буде важко, якщо ті, хто ставить «Америка понад усе», насправді зроблять своїм гаслом «Тільки Америка».
Ще одним ударом по глобальному іміджу Вашингтона стала експансіоністська риторика Трампа, якої давно уникають сучасні президенти і яка, на думку деяких аналітиків, може бути використана Китаєм як виправдання, якщо він вирішить вторгнутися на територію самокерованого Тайваню.
У своєму бурхливому стилі він наполягав на тому, що США «отримають» Гренландію, напівавтономний данський острів. Він розлютив Канаду, заявивши, що вона не має сенсу існувати і повинна стати частиною США. Він погрожував захопити Панамський канал, який був переданий Панамі у 1999 році. І він запропонував Вашингтону взяти під свій контроль зруйновану війною Газу і перетворити палестинський анклав на курорт у стилі Рив'єри.
Деякі аналітики кажуть, що Трамп, можливо, прагне відродити глобальну структуру часів холодної війни, в якій великі держави ділять географічні сфери впливу.
Незважаючи на це, він не запропонував жодних деталей щодо того, як США могли б отримати більше території, і деякі експерти припускають, що він може займати екстремальні і навіть надмірні позиції в якості козирів для торгу.
Але деякі країни сприймають його серйозно.
Як впоратися з Трампом 2.0
Інші уряди також починають переналаштовуватися.
Європейський Союз — який, як стверджує Трамп бездоказово, був створений для того, щоб «пограбувати» США, — підготував низку тарифів у відповідь на випадок, якщо переговори проваляться.
Деякі країни, такі як Німеччина і Франція, розглядають можливість збільшення витрат на свої збройні сили, чого вимагав Трамп, але це також може означати збільшення інвестицій у власну оборонну промисловість і купівлю меншої кількості озброєнь у США.
Оскільки історична дружба зі США зараз напружена, Канада прагне зміцнити економічні та безпекові зв'язки з Європою. Це відбувається на тлі національних виборів у Канаді в понеділок, де домінує обурення виборців діями Трампа, які спровокували хвилю націоналізму і підживлюють уявлення про те, що США більше не є надійним партнером.
Південна Корея також була вражена політикою Трампа, зокрема його погрозами вивести американські війська. Але Сеул пообіцяв спробувати працювати з Трампом і зберегти альянс, який він вважає критично важливим проти загрози ядерної Північної Кореї.
Союзник США Японія також на межі. Вона була захоплена зненацька величиною тарифів Трампа і «зараз намагається відреагувати», — сказав високопоставлений японський урядовець, близький до прем'єр-міністра Сігеру Ісіба.
Ключове питання полягає в тому, чи будуть деякі уряди тихо хеджувати свої ставки, налагоджуючи тісніші торговельні зв'язки з Китаєм, який є головною тарифною ціллю Трампа.
Прем'єр-міністр Іспанії Педро Санчес зустрівся з президентом Сі Цзіньпіном у Пекіні на початку квітня, а Китай нещодавно заявив, що обмінявся думками з ЄС щодо посилення економічної співпраці.
Пекін позиціонує себе як рішення для країн, які відчувають залякування через торговельний підхід Трампа, незважаючи на його власний досвід подекуди хижацької міжнародної практики, а також намагається заповнити вакуум, що утворився після скорочення ним гуманітарної допомоги.
Аарон Девід Міллер, колишній американський дипломат-ветеран, який працював у республіканській та демократичній адміністраціях, вважає, що Трампу ще не пізно змінити зовнішньополітичний курс, особливо якщо він почне відчувати тиск з боку однопартійців-республіканців, які занепокоєні економічними ризиками і прагнуть зберегти контроль над Конгресом на проміжних виборах наступного року.
Якщо Трамп залишиться непохитним, наступний президент може спробувати відновити роль Вашингтона як гаранта світового порядку, але перешкоди на цьому шляху можуть бути дуже серйозними.
Читайте також
Як говорити з підлітками, щоб вони почули: як завоювати увагу покоління Z і альфа
Фонд Андрія Матюхи та Good Donations: у «Охматдиті» впровадили систему Thompson
Постачальники Міноборони під прицілом: як уникнути кримінального переслідування
