Комиссия по азартным играм заработала: кому дали первую лицензию

Виктория Закревская
консультант по международным коммуникациям, технолог
Фото: Tom und Nicki Löschner/Pixabay

Фото: Tom und Nicki Löschner/Pixabay

Игорный рынок в Украине начинает запускаться – Комиссия по азартным играм выдала первую лицензию ТОВ «Спейсикс». Одновременно с этим регулятор формирует аппарат, начинают работу тематические рабочие группы.

Однако скептические взгляды по-прежнему прикованы к Комиссии и к самой игорной сфере — главная претензия комментаторов состоит в том, что рынок запускают люди без репутации в этой сфере.

Чтобы показать, что работа регулятора должна оцениваться по результатам, а не регалиям управленцев, возглавившим государственный орган вновь созданной сферы, обратимся к опыту работы Комиссии азартных игр Великобритании (UKGC) и ее руководства.

Telegram Logo

Как работает Комиссия азартных игр Великобритании

Регулятор в сфере азартных игр Великобритании считается одним из наиболее жестких и эффективных в управлении игорным рынком, задающим тенденции индустрии далеко за пределами страны. Наряду с формированием лицензионных условий и выдачей лицензий Комиссия занимается предотвращением правонарушений на игорном рынке, в том числе защитой игроков. Компании, которые каким-то образом нарушают правила, установленные Комиссией, либо платят огромные штрафы, либо лишаются лицензии.

К примеру, в 2018 году Casino36 в Вулверхэмптоне не провело должным образом проверку личности, источника средств и источника благосостояния 33 клиентов. За это нарушение UKGC наложила на казино штраф в размере 300 тыс. фунтов (свыше 11 млн грн).

Google News Logo Подписывайтесь на нас в Google News!

А летом 2016 года онлайн-казино и букмекерская контора Betfred получили штраф в размере 800 тыс. фунтов (свыше 30 млн грн) за то, что не контролировали и не препятствовали отмыванию денег. Эти нарушения были быстро обнаружены благодаря постоянному мониторингу лицензиатов.

Таким образом создаются основы для самоцензуры операторов, которые сами заинтересованы в прозрачной работе и идентификации спорных розыгрышей, а также подозрительной игры пользователей.

Состав Комиссии в Британии

Комиссия азартных игр Великобритании была создана в 2007 году в соответствии с положениями закона об азартных играх 2005 года. Состав регулятора Британии многочисленнее украинского, но и сам орган намного старше.

Так, главный исполнительный директор Комиссии Нил МакАртур вступил в должность с самого ее основания, не имея профильного образования в игорном бизнесе. Он окончил Лестерский политехнический институт по специальности «Право» и стал магистром криминологии в университете Лестера. Предыдущий его опыт работы включает разные аспекты коммерческого права. Тем не менее на протяжении уже 14 лет Нил МакАртур успешно управляет Комиссией азартных игр Великобритании.

Заместитель генерального директора Сара Гарднер до своей 12-летней карьеры в Комиссии занимала управленческие должности в компаниях, которые занимались бизнесом, финансами и трейдингом. По образованию госпожа Гарднер — лингвист.

Главный технический директор британского регулятора Алистер Куигли работает в Комиссии, как и Нил МакАртур, более 14 лет. До работы в регуляторе Куигли был директором IT-департамента в National Express — крупнейшем операторе автобусных перевозок Великобритании. Образование Алистер Куигли получил по специальности «Химия».

На этих примерах видно, что никто из управленцев UKGC ранее не имел опыта работы в игорном бизнесе. До создания азартной сферы в Великобритании все эти люди занимались юриспруденцией, IT, менеджментом, коммуникациями, логистикой и финансами. Значит ли это, что Комиссия сформирована неправильно, дилетантами или коррупционерами?

Совершенно нормально, что формирование регулятора идет параллельно с созданием рынка, а уровень специфических навыков растет в ходе работы над решениями конкретных проблем, которые находятся в сфере компетенции КРАИЛ. Если в Великобритании не возникает вопросов по поводу состава комиссии, то, может, и нам стоит присмотреться не к персоналиям, а к работе ведомства?

На сегодня одной из наиболее сложных и решающих задач комиссии является выдача лицензий, а также создание эффективного механизма представительства интересов бизнеса, который позволит доработать лакуны существующего законодательства в интересах государства, бизнеса и общества.

Одновременно с этим руководству Комиссии нужно осуществлять функции надзора и быть равноудаленным от всех заинтересованных лиц. Для этого КРАИЛ создала экспертный совет и учредила работу профильных рабочих групп по разным направлениям — уже готовятся к установочным заседаниям 6-7 рабочих групп.


Украина — на пороге создания новой отрасли. Нам пора изменить свое отношение к бизнесу и общественным отношениям, которые клеймили на протяжении 10 лет, и начать оценивать работу профессионалов по их достижениям, а не статьям в желтой прессе. Исполнительная власть в лице КРАИЛ реализует инициативу президента по легализации игорного бизнеса и делает это подобно странам, где гемблинг — абсолютно цивилизованная отрасль, приносящая пользу государству.

The Page Logo
У вас есть интересная колонка для The Page?
Пишите нам: [email protected]

Warning icon Ошибка в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter

Редакция не несет ответственности за содержание материала и может не разделять мнение его автора

Комментарии

Все новости