Энергорегулятор (НКРЭКУ) одобрил проект постановления о повышении тарифа на передачу электроэнергии НЭК «Укрэнерго» в 2022 году до 352,38 грн/МВт·ч без НДС, или на 19,88% выше тарифа на 2021 год (293,93 грн/МВт·ч).
Соответствующее решение регулятор принял 10 ноября.
Первоначально НКРЭКУ планировала установить тариф на передачу на 2022 год на уровне 327,49 грн/МВт·ч без НДС, что на 11,4% больше тарифа на 2021 год.
Однако комиссия изменила первоначальные планы, увеличив заложенные в тариф затраты системного оператора «Укрэнерго» на технологические потери в связи с ростом цены на электроэнергию.
Как пояснил причину пересмотра тарифа член комиссии Руслан Кайдаш, стоимость потерь рассчитана по цене электроэнергии, сложившейся в октябре, то есть около 2,8 тыс. грн/МВт·ч.
«Сегодня это только одобрение проекта. Это начало регуляторной процедуры. Мы показали на практике, что решение очень сильно может отличаться от одобренного до принятого. В том числе может поменяться регуляторное поле. Так что приглашаем всех к обсуждению», — отметил глава НКРЭКУ Валерий Тарасюк.
Тарасюк также уточнил, что комиссия не будет учитывать в тарифе 20% объема оплаты электроэнергии, произведенной ВИЭ. Он отметил, что оплата этой части «зеленой» электроэнергии предусмотрена законодательством из бюджета.
Тариф на диспетчеризацию, который также рассматривался, одобрен на уровне 62,22 грн/МВт·ч. Сейчас он составляет 39,41 грн/МВт·ч.
Как сформирован тариф на передачу «Укрэнерго»
Тариф системного оператора включает выплату процентов в размере 1,677 млрд грн по облигациям на сумму $825 млн. Бумаги были выпущены НЭК в ноябре под госгарантии для расчетов с промышленной ВИЭ-генерацией за 2020 и 2021 годы.
В тариф также предлагается включить выплату для погашения долгов перед ГП «Гарантированный покупатель» с последующим расчетом с производителями «зеленой» электроэнергии с 2020 года на сумму 10,25 млрд грн, а также выплату процентов в 2022 году по кредитным договорам НЭК с Ощадбанком, Укргазбанком и Укрэксимбанком в размере 1,152 млрд грн. В эту сумму входит плата за госгарантии — 793 тыс. грн и тело кредита в размере 5,129 млрд грн.
Регулятор также предлагает снизить затраты «Укрэнерго» на спецобязательства по поддержке промышленной и частной ВИЭ-генерации до 22,067 млрд грн с 26,5 млрд грн в 2021 году. Именно эти затраты составляют большую часть тарифа на передачу.
НКРЭКУ руководствовалась своим прогнозом генерации промышленными ВИЭ на уровне 14,316 млн МВт·ч по средневзвешенному «зеленому» тарифу 3,78 тыс. грн/МВт·ч с последующей продажей по цене 1,8 тыс. грн/МВт·ч.
Для домашней ВИЭ-генерации объем производства прогнозируется на уровне 1,245 млн МВт·ч по «зеленому» тарифу 5,49 тыс. грн/МВт·ч и прогнозной цене продажи поставщиками универсальных услуг на рынке 2,17 тыс. грн/МВт·ч.
НКРЭКУ также не включила в тариф на 2022 год 20% оплаты «зеленой» электроэнергии на сумму 10,8 млрд грн. Комиссия сослалась на закон об альтернативных источниках энергии, предусматривающий эти выплаты из бюджета. Примечательно, что в бюджетах на 2021 и 2022 гг. такие выплаты не заложены.
Ограничения прогнозных объемов отпуска электроэнергии на протяжении 2022 года для промышленных СЭС прогнозируются на уровне 400 млн кВт·ч, ВЭС – 200 млн кВт·ч.