Рынок земли 2021: последний нужный закон вступил в силу. Фото: Pixabay
В Украине 27 мая вступил в силу закон, который предусматривает возможность передачи земли за пределами населенных пунктов в собственность коммунальных структур. Это последний закон, необходимый для завершения в Украине земельной реформы и старта рынка земли, который запланирован на 1 июля 2021 года.
Ознакомиться с законом можно в официальном государственном издании «Голос Украины». The Page выбрало самые важные изменения, которые он внедряет.
Хотя закон уже вступил в силу, отдельные его нормы будут введены в действие только через три, шесть и двенадцать месяцев.
Что меняет закон о передаче земель громадам?
- Появилась возможность передачи в коммунальную собственность государственной земли, находящейся за пределами населенных пунктов. Исключение составят госучастки, в которых нуждается государство для исполнения своих функций.
- Местные власти получили дополнительные полномочия: теперь они смогут менять целевое назначение частных земельных участков и утверждать планы детальной планировки местности за пределами населенных пунктов.
- Громада будет непосредственно распоряжаться землями в коммунальной собственности. Полученные от продажи либо сдачи в аренду такой земли деньги пополнят местные бюджеты.
- Любой сельский, поселковый или же городской совет сможет изменить целевое назначение участка, если на то будет желание собственника. Отказ от изменения ЦН по инициативе собственника можно будет обжаловать в судебном порядке.
Риски закона о передаче земель громаде
Главное юридическое управление парламента выразило свои опасения, что отдельные положения законопроекта направлены на облегчение доступа к украинской земле иностранцев, иностранных компаний, а также лиц без гражданства. Фактически документ нивелирует законодательный запрет для вышеуказанных лиц и бизнеса приобретать в Украине землю сельскохозяйственного назначения: местные власти смогут на бумаге изменить целевое назначение земли на то, которое выведет земли из-под действия запрета и позволит продать их иностранным покупателям.
Контекст. Активная фаза земельной реформы в Украине длится уже больше двух лет. Осенью 2019 года Верховная Рада в первом чтении приняла законопроект о рынке земли. Именно этот документ предусматривал ряд запретов касательно землевладения: нельзя было сосредотачивать в одних руках более 200 тыс. гектар, продавать землю иностранцам и т.д.
В марте 2020 года Рада приняла закон об обороте земли сельхозназначения, в 2021 году был принят закон об электронных земельных аукционах и запрете на оформление земли чиновниками. Рынок земли в Украине должен быть запущен 1 июля 2021 года.