Верховная Рада во втором чтении приняла президентский закон № 5153, которым предлагается амнистия капиталов — одноразовое декларирование активов физических лиц. На заседании 15 июня документ поддержали 243 народных депутата.
Так, закон предусматривает, что однократное (специальное) добровольное декларирование проводится с 1 сентября 2021 до 1 сентября 2022 года (ранее планировалось проводить его с июля 2021 до июля 2022-го).
В случае декларации капиталов документ предлагает одноразовую выплату в размере 5% суммы активов, размещенных на счетах украинских банков (можно выбрать ставку 6% и платить тремя частями); 9% суммы активов, размещенных за рубежом (можно выбрать ставку 11,5% и платить частями), и 2,5% стоимости гособлигаций со сроком более года, которые нельзя погасить досрочно (или 3% — их можно оплатить тремя частями). В частности, речь идет об облигациях, приобретенных в период с 1 сентября 2021-го по 31 августа 2022 года.
Кто может добровольно задекларировать свои доходы:
- физические лица-резиденты Украины, в том числе и самозанятые лица;
- физические лица, которые не являются резидентами Украины, но были ими в момент получения объектов декларирования или на момент получения доходов, за которые получили соответствующее имущество.
Кто не может добровольно задекларировать свои доходы:
- те, кто на начало периода такого декларирования является малолетним/несовершеннолетним или недееспособным лицом и находится на полном содержании других лиц (в том числе родителей) или государства;
- лица с ограниченной дееспособностью и те, над кем установлена опека или попечительство;
- лица, которые, начиная с 1 января 2010 года, выполняют или выполняли в Украине публичные функции;
- те, кто находится под специальными экономическими и другими санкциями Украины.
При этом те, кто может добровольно задекларировать свое имущество, но не сделает этого, закон будет определять такими, что сообщили в контролирующий орган об отсутствии в собственности активов, полученных с доходов, с которых не уплачены (или уплачены не полностью) налоги и сборы.
Что можно декларировать:
- валютные ценности (исключение — наличные средства);
- ценные бумаги;
- движимое и недвижимое имущество, в том числе объекты незавершенного строительства, доли (паи) в имуществе юрлиц, которые находятся или зарегистрированы как в Украине, так и за рубежом.
Налоговая амнистия позволит гражданам, которые уклонялись от уплаты налогов, открыть свои истинные доходы, избежав при этом наказания. В то же время главная цель закона — детенизация экономики путем декларирования активов.
Помимо этого, Рада приняла еще один связанный закон — № 5156. Он, в частности, вносит изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы в связи с изменениями, касающимися добровольного декларирования, и определяет основания и порядок освобождения от административной ответственности в случае добровольного декларирования.
Добровольное декларирование будет освобождать от наказания за такие нарушения, как:
- проведение расчетов;
- правила осуществления валютных операций;
- ведение налогового учета;
- непредставление/несвоевременное представление платежных поручений на уплату налогов;
- нарушения законодательства по финансовым вопросам и прочее.
Контекст. Впервые детали законопроекта о налоговой амнистии, предложенного президентом Владимиром Зеленским, стали известны в феврале. В первом чтении документ Рада одобрила еще в конце марта. Ранее Верховная Рада приняла во втором чтении также первый из законов, направленных на внедрение налоговой амнистии. Документ вносит изменения в статью 16 Закона «О валюте и валютных операциях», отменяя штрафы за нарушение валютного законодательства или нормативно-правовых актов НБУ.