На прошлой неделе Верховная Рада приняла за основу президентский законопроект № 5153, которым предлагается амнистия капиталов — одноразовое декларирование активов физлиц для легализации собственных доходов.
Законопроект № 5153 инициирован президентом Украины Владимиром Зеленским и предусматривает так называемую налоговую амнистию в виде единовременного добровольного декларирования активов физических лиц. Период проведения — с 1 июля 2021-го по 1 июля 2022 года.
Обо всем по порядку
Уровень теневой экономики от объема ВВП в Украине, в соответствии с данными Минэкономики, сейчас очень высок. Отмечается динамика роста, что является негативным явлением для формирования бюджетов.
Часть неформально занятого населения не декларирует и не платит налоги и сборы, предусмотренные действующим законодательством, и это тоже отражается на соответствующих бюджетах. Указанные лица не имеют никаких путей к отступлению, поэтому, опасаясь притеснений и преследований со стороны государства, продолжают вести свои дела в тени и уклоняться от дальнейшей уплаты налогов.
Какое решение предлагает власть
При принятии законопроекта Украина продолжит двигаться в направлении пошаговой, постепенной имплементации Плана действий BEPS.
Документ предусматривает одноразовую добровольную декларацию, в которой субъект декларирования отмечает все свои активы, приобретенные за счет доходов, подлежащих налогообложению, но налоги и сборы с них не были уплачены.
Такими декларантами могут стать граждане Украины, за исключением лиц, которые подавали/должны подавать декларации в соответствии с законодательством за любой год (начиная с января 2005 года). Однако к таким не относятся лица, претендовавшие или претендующие на занятие должностей, пребывание на которых требует или требовало подачи декларации.
Декларант вправе подать обезличенную декларацию нотариусу, документально подтвердив денежную стоимость объектов декларирования. Разумеется, такими объектами не могут быть активы, которые были получены неправомерным путем и содержат признаки уголовных преступлений.
Все, кто воспользуется правом и подаст соответствующую декларацию, юридически признают себя неплательщиками налогов и после признания в нарушении законодательства должны уплатить одноразовый сбор (от 5% до 9%).
Что гарантирует государство субъектам декларирования
Прежде всего следует отметить, что никаких дополнительных преференций, кроме освобождения от ответственности за нарушение налогового, валютного законодательства и от обязанности начисления и уплаты налогов и сборов в отношении доходов, которые стали источником получения активов, такие лица не получат.
Ко всем, кто не воспользовался так называемой налоговой амнистией, будут применяться косвенные методы выявления нарушений, а именно сравниваться доходы с расходами и образом жизни. Тщательно будут проверяться лица, которые приобрели недвижимость, автомобили и т. д., но не смогли подтвердить источники дохода для этого.
Уверен, что желающих принять участие в так называемой налоговой амнистии будет мало. Сложно признавать себя де-юре неплательщиком налогов. Потенциальные же инвесторы с теневыми активами не имеют никаких гарантий недопущения в отношении их дальнейших действий репрессивного характера, увеличения налогов и сборов, определенных рисков в будущем.
Вместо заключения
Сейчас уровень доверия бизнеса к государству очень низкий, поэтому ожидать хороших результатов от так называемой налоговой амнистии не стоит. Прежде всего необходимо создать удобные условия для предпринимателей и соразмерные с реалиями ставки налогов и сборов, а не тянуть на шею налоговую удавку, создавая такую почву, на которой выгоднее и удобнее работать в тени.
Редакция не несет ответственности за содержание материала и может не разделять мнение его автора
Читайте также
