Facebook Pixel

Турецкий цугцванг. Чего на самом деле хочет Эрдоган

Игорь Семиволос
Директор Центра ближневосточных исследований

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что Анкара не одобрит членство Швеции и Финляндии в НАТО, пока не будут выполнены ключевые требования.

А претензий у Анкары насобиралось немало. Есть несколько нерешенных вопросов, старые обиды на западную политику, которые она трактует как невыполненные обещания.

Упрямство Эрдогана подчеркивает его категорическое последнее заявление о том, что Турция не наступит на те же грабли дважды. Под граблями он подразумевает ситуацию, когда Греция в 1977 году также проходила процесс вступления в НАТО. Тогда Турция заблокировала процедуру, воспользовавшись претензиями, связанными с безопасностью Эгейского моря. Ключевым был вопрос, кто будет контролировать воздушное пространство над морем, а отношения между Турцией и Грецией были достаточно сложными.

Несмотря на все попытки преодолеть вето турок, это не было сделано. Все закончилось в 1980 году, когда в Турции произошел военный переворот. Лидер тогдашней военной хунты заключил соглашение с Грецией и отказался от вето. Тогда и был реализован так называемый план Роджерса (по фамилии американского генерала и верховного командующего силами НАТО в Европе), согласно которому предполагался совместный контроль над пространством Эгейского моря. Со временем Турция стала заявлять, что Греция нарушила это соглашение.

За упрямством Эрдогана стоит также старая обидва на США. Кроме того, он очень не любит военных — у него еще осталась травма после неудачного переворота 2016 года. Это влияет на политическое решение Эрдогана.

По большому счету, ключевые игроки хорошо понимают, что вся стратегия, все нынешние усилия Эрдогана заточены на победу на президентских выборах в 2023 году. А подготовка к этим выборам проходит в условиях турбулентности.

С одной стороны, нестабильная экономика, инфляция, курс лиры держится из последних сил. Ожидается, что до конца года ситуация ухудшится.

Естественно, что экономика страдает и от российско-украинской войны. В прошлом году товарооборот между Украиной и Турцией составлял $7,4 млрд. Сегодня экономического сотрудничества нет, украинскому туристу сейчас не до моря. Так что в Анкаре руками и ногами продолжают держаться за российского туриста и российский рынок. Но это все равно не компенсирует многое другое.

С другой стороны, дипломатические усилия как миротворца также не принесли никаких дивидендов. Остается попытка блокировать вступление в НАТО Финляндии и Швеции, чтобы поиграть на старых обидах и заработать баллы на выборы.

Прихоти и обиды Эрдогана

Турция, в принципе, успешный переговорщик и умеет договариваться. Поэтому США поспешили заявить, что блокировка будет снята. Но уже сейчас видно, что ключевые вопросы, выдвигаемые турками на шахматную доску, не очень договорные.

Первый аспект связан с деятельностью на территории Финляндии и Швеции курдских организаций. Турция, пользуясь случаем, пытается заставить претендентов на вступление в НАТО признать их террористическими организациями, начать репрессии, арестовать средства «террористов».

Ни финны, ни шведы, конечно, на это не пойдут, потому что, по большому счету, это вмешательство во внутренние дела. Доводы Анкары, что деятельность курдов на территории двух стран — угроза безопасности Турции, очень дискуссионны. Сам Эрдоган еще во время своего премьерства пытался договориться с курдами. Он считал, что религиозная общность позволит туркам и курдам найти общий язык, но эти надежды оказались тщетными. Так что турки продолжили активную борьбу против курдского движения.

Второй аспект – это санкции, наложенные США и ЕС из-за нарушений прав человека. Американцы также ввели ограничения по закупке российских зенитных ракетных систем С-400. Это привело к блокированию дальнейшего участия турок в проектах по строительству истребителей. Теперь Анкара стремится решить все скопом и предложить снять санкции ЕС и США.

Эрдоган, очевидно, считает, что он поймал волну и улаживание этих вопросов улучшит его ситуацию в преддверии выборов.

У дерзкой турецкой дипломатии даже может возникнуть такое ощущение, что они схватили бога за бороду и быстро смогут реализовать давление на западных обидчиков. Но так думать достаточно рискованно.

Ведь Запад легко может повторить историю с Грецией, когда США и Британия предоставят соответствующие гарантии Финляндии и Швеции, а процедурные вопросы перенесут на следующий год после выборов в Турции. Такая ситуация станет цугцвангом для Эрдогана. Сейчас время работает против него.

Как не переиграть самого себя

Таким образом, остаются два сценария решения турецкой проблемы. Согласно первой, стороны выходят на реальные договоренности, и Швеция с Финляндией идут на символические уступки, связанные с курдами. Конечно, без притеснений и репрессий, как хотят турки.

Для этого нужно, чтобы Эрдоган уменьшил аппетиты и пошел на компромиссные решения, не затрагивающие европейские принципы жизни финнов и шведов, касающиеся демократии и прав человека. Также будет достигнут компромисс и с США.

Возможен и отрицательный сценарий. Если Турция продолжит блокировать ситуацию, будет настаивать на требованиях и оскорблениях – придется поставить выступление в НАТО на паузу. Никто не знает, что будет после выборов – ситуация в Турции очень напряженная.

Какой вариант имеет больше шансов – прогнозировать трудно. Ибо ситуация зависит от того, насколько реалистично турки оценивают свои возможности. Если они торгуются по принципу: проси больше, а получи хоть что-нибудь, тогда в ближайшее время все решится. Если они будут упорствовать – кризис обострится.

Пока можно констатировать, что Эрдоган сильно уперся, переживая все свои политические травмы. Его попытка выкручивания рук Западу связана с убеждением, что европейцы и американцы несправедливо оскорбляли его и Турцию, не дорожили ими. Речь идет о том, как он видит эту историю.

Однако он должен понимать, что ситуация может сыграть против него. Можно провести аналогии с шестым пакетом санкций и требованиями Венгрии, которая также выкручивает руки ЕС. Ситуация может обернуться так, что ЕС пойдет другим путем, минуя требования венгров. Тогда Орбан останется у разбитого корыта.

Поблагодарить 🎉
The Page Logo
У вас есть интересная колонка для The Page?
Пишите нам: [email protected]