Нова редакція закону «Про публічні закупівлі» введена в дію 19 квітня. Відзначимо основні зміни.
Поріг для обов'язкового проведення закупівель через ProZorro знизився з 200 до 50 тисяч грн. Очікується, що для бізнесу це відкриє додатковий ринок на 30 млрд грн.
Посилення відповідальності за грубі порушення тендерного законодавства. У разі, якщо замовник необгрунтовано відхилив тендерну пропозицію, і це підтвердить Госаудитслужба, то його очікує штраф від 25 до 51 тисяч грн. Якщо ж державна структура уклала договір без використання передбачених законом тендерних процедур, то штрафувати будуть її директора – на 34-85 тисяч грн. При цьому за несуттєві процедурні порушення розмір покарання для замовників зменшується з 11700 до 1700 грн.
Компанія, яка перемогла в тендері, може виправити несуттєві помилки в тендерній пропозиції. На це у неї є 24 години.
Плата за скаргу буде повертатися заявнику в повному обсязі, якщо її задовольнить Антимонопольний комітет. При цьому розглядатися будуть тільки оплачені скарги, а відкликати їх буде неможливо.
Плата за подання скарги зміниться з фіксованої на гнучку, в залежності від вартості закупівлі. Нові тарифи на подачу скарги будуть встановлені постановою Кабміну.
Замовники зможуть захищатися від демпінгу. Завдяки механізму «аномальна низька ціна» електронна система буде підсвічувати пропозиції учасників, які будуть на 30-40% нижче найближчих пропозицій конкурентів. У такому випадку замовник може попросити учасника обґрунтувати таку ціну, а в разі відсутності пояснень – відхилити пропозицію.
Запрацює зручна альтернатива для невеликих допорогових закупівель – ProZorro Market. Це онлайн-магазин, в каталогах якого – найбільш поширені товари для державних замовників: пальне, канцелярія, техніка, медвироби, продукти тощо. Для замовників це можливість у кілька кліків і без тендерних процедур купити необхідний товар. А постачальникам достатньо один раз пройти кваліфікацію, і далі тільки отримувати замовлення. Зараз замовники можуть використовувати ProZorro Market для закупівель до 50 тисяч грн, а після виходу відповідної постанови Кабміну – до 200 тисяч грн.
Розпочнеться поступова трансформація організації самого процесу закупівель – від тендерних комітетів до уповноважених осіб. На зміну колективному прийняттю рішень прийде персональне, а проведення закупівель замість додаткового навантаження стане оплачуваною роботою.
Контекст. Докладніше про всі зміни в системі публічних закупівель можна прочитати тут.
Читайте також
