Facebook Pixel

Новый избирательный кодекс: что изменится и почему стоит пойти на местные выборы — 2020 в Украине

Почему стоит пойти на местные выборы 2020 года. Фото: УНИАН

Почему стоит пойти на местные выборы 2020 года. Фото: УНИАН

Верховная Рада 15 июля 2020 года назначила дату местных выборов в Украине на 25 октября. Выборы состоятся на территории всей страны, кроме временно оккупированных территорий Крыма и части Донецкой и Луганской областей.

На этот раз местные выборы в Украине пройдут по новому избирательному кодексу, который вступил в силу в январе 2020 года. Об основных изменениях, тонкостях и «подводных камнях» избирательного процесса The Page рассказал член Ассоциации юристов Украины, депутат Верховной Рады ⅤⅠⅠⅠ созыва, партнер Ario Law Firm Руслан Сидорович.

1

В чем отличие местных выборов — 2020?

На местных выборах — 2020 украинцы будут выбирать депутатов и председателей городских, поселковых и сельских советов. Последние выборы 25 октября 2015 года проходили по смешанной избирательной системе. То есть 50% депутатов были избраны по мажоритарной системе и 50% – по пропорциональной.

По новому избирательному кодексу осенью 2020 года депутатов сельских, поселковых и городских советов объединенных территориальных общин, где проживают до 10 тыс. избирателей, будут избирать по многомандатной мажоритарной системе. Количество мандатов при этом будет зависеть от количества избирателей.

В городские, районные и областные советы территориальных общин, где проживают более 10 тыс. избирателей, депутатов будут избирать по пропорциональной системе с открытыми списками. Выдвижение здесь может быть только партийным.

2

Как будет работать пропорциональная система выборов?

Главное отличие новых избирательных бюллетеней – избиратель голосует и за партию, и за кандидата от этой партии. Номер кандидата будет указан в бюллетене, а квадрат для номера напечатают в виде трафарета во избежание спорных моментов.

Если избиратель проголосует за партию, но не укажет поддерживаемого кандидата, бюллетень все равно будет считаться действительным. Согласно новому законодательству, в таком случае избиратель автоматически соглашается с очередностью кандидатов, которую определила партия.

3

Как будут проходить выборы в условиях COVID-19?

Экспериментов во время местных выборов не будет – пока еще Украина не готова к внедрению электронного голосования.

По словам Руслана Сидоровича, электронное голосование опасно при всей его внешней привлекательности. На сегодняшний день не существует механизмов, чтобы дистанционно убедиться в том, что на избирателей не осуществляется никакого давления. К тому же после проведения электронного голосования невозможно убедиться в правильности результатов выборов.

Чтобы попасть на избирательный участок 25 октября 2020 года, нужно соблюдать санитарные нормы и нормы социальной дистанции. Количество людей, которые могут одновременно находиться на избирательном участке, будет ограничено.

4

Могут ли отменить выборы?

По словам эксперта, отмена выборов маловероятна по политическим причинам, хотя в условиях пандемии такой риск действительно существует. Местные выборы 2020 года могут перенести только в том случае, если по состоянию на 25 октября эпидемическая ситуация в стране будет критической.

5

Какие новые полномочия получат местные советы?

До 2020 года землями сел, поселков и городов без объединенной территориальной общины, которые расположены за пределами населенного пункта, руководил районный совет.

По новому законодательству в собственность и распоряжение объединенной территориальной общины переходят все земли и объекты коммунального имущества в пределах этой территориальной общины. Это позволит ОТГ стать финансово более состоятельными и привлекать в местные бюджеты больше средств из бюджетов высших уровней. Как следствие, полную ответственность за то, что происходит в пределах общины, отныне несет местный совет и его председатель.

6

Что делать при нарушениях избирательного процесса?

Подкупом избирателей считается обещание, раздача и дарение продуктов питания, табачных и алкогольных изделий независимо от их стоимости, если такие действия сопровождаются агитацией.

Находиться в кабинке для голосования может только один избиратель. Исключением являются люди с недостатками зрения – такому избирателю может помочь проголосовать доверенное лицо.

Нельзя демонстрировать бюллетень, на котором уже сделана отметка.

При обнаружении факта несоблюдения избирательного законодательства непосредственно на избирательном участке прежде всего необходимо зафиксировать нарушение, сделать фото или видео. Далее нужно обратиться к наблюдателям и уже с их помощью подать заявление в избирательную комиссию или в полицию.

Нарушение избирательного законодательства является преступлением и предусматривает административное и уголовное наказание.