Facebook Pixel

Скандалы, попытка захвата власти и тысячи поправок: как президенты меняли Конституцию Украины за 25 лет

Верховная Рада приняла Конституцию Украины 28 июня 1996 года, через пять лет после провозглашения независимости. В 2021 году в честь 25-й годовщины Конституции проведут празднование, соответствующее решение уже утвердил Кабмин.

The Page разбиралось, как менялась Конституция за годы ее существования.

Историческими предшественниками Конституции Украины были

  • Конституция Пилипа Орлика, 1710 год.

Договор гетмана войска Запорожского Пилипа Орлика со старшиной и казначейством. Документ определял права и обязанности войска. В 2021 году ее привезут в Украину.

  • Конституция Украинской Народной Республики, 1918 год.

Устав о государственном устройстве, права и вольности УНР – основной закон, который приняли в последний день существования Центральной Рады. В Конституции подчеркивали, что власть «происходит от народа».

  • Конституция Украинского государства, 1918 год.

Это комплекс документов, которые определяли правовые основы функционирования Украинского государства. В ней Павел Скоропадский провозгласил себя гетманом всей Украины и объявил о роспуске УНР.

Конституция Украины в 1996 году

Парламент дорабатывал Конституцию долго: по состоянию на 1996 год документ насчитывал 6 тыс. поправок. Рада рассматривала принятие Конституции в течение 24 часов, и утром 28 июня 315 голосами «за» документ утвердили.

Документом устанавливалось, что Украина является суверенным, демократическим и правовым государством. Украинский народ – главный источник власти.

Конституция Украины в 2000 году

Первую попытку изменить Конституцию инициировал Леонид Кучма. 15 января 2000 года он подписал указ о проведении референдума, а уже 16 апреля прошло голосование. Среди вопросов, которые рассматривали, речь шла о введении двухпалатного парламента, о праве президента распускать парламент (в случае, если он не сформирует постоянное действующее большинство в течение месяца, или в течение трех месяцев не утвердит бюджет), о лишении депутатской неприкосновенности и сокращении количества депутатов с 450 до 300. Вопросы, которые вынесли на референдум, поддержали, однако изменения не были внесены в Конституцию.

Конституция Украины в 2004 году

Следующая попытка внести изменения в Конституцию тоже была инициирована Кучмой. 8 декабря 2004 года Рада проголосовала за изменения, которые ограничили полномочия президента и расширили полномочия парламента. Тем самым Украина стала парламентско-президентской страной.

Эти изменения произошли между вторым и третьим турами выборов президента. Тогда главными кандидатами на пост главы страны были Виктор Ющенко и Виктор Янукович.

Конституция Украины в 2007 году

27 декабря 2007 года по указу президента Виктора Ющенко был создан «Национальный конституционный совет». Он должен был подготовить концепцию обновления Конституции. В августе 2008 года Ющенко подписал указ про обсуждение конституционной реформы народом. Однако изменений не последовало.

Конституция Украины в 2010 году

30 сентября 2010 года во времена президентства Виктора Януковича Партия регионов инициировала пересмотр конституционности реформы 2004 года. В итоге Конституционный суд (КСУ) отменил Конституцию 2004 года и вернул Конституцию 1996-го. КСУ сделал вывод, что перед голосованием за Конституцию 2004 года, в проект закона были внесены изменения, которые не прошли экспертизу в Конституционном суде. Тем самым КСУ вернул страну к президентско-парламентской форме правления и вернул президенту часть полномочий.

Уже в 2021 году Шевченковский райсуд Киева дал разрешение на осуществление специального досудебного расследования в отношении бывшего президента Украины в уголовном производстве по факту захвата государственной власти. В производстве расследуются действия Януковича, которые были направлены на увеличение полномочий, в сентябре-октябре 2010 года.

Конституция Украины в 2014 году

21 февраля 2014 года Верховная Рада Украины проголосовала за восстановление Конституции 2004 года. Тогда было постановлено, что решение КСУ 2010 года проходило без парламентского голосования и противоречило положениям Конституции.

Конституция Украины в 2015 году

2 июля 2015 года Петр Порошенко внес на рассмотрение парламента законопроект о внесении изменений в Конституцию в части децентрализации. Проект закона приняли в первом чтении.

Конституция Украины в 2016-2019 годах

В июле 2016 года Рада приняла Закон «О судоустройстве и статусе судей». Так же были приняты другие законы в рамках судебной реформы.

В 2018 году Порошенко внес проект изменений в Конституцию, который предусматривал закрепление европейского и евроатлантического курса страны. В феврале 2019 года Рада приняла его. В Конституции было закреплено положение «европейской идентичности украинского народа и необратимости европейского и евроатлантического курса Украины», а президент стал гарантом реализации этого курса.

Конституция Украины в 2019-2021 годах

После прихода к власти президента Владимира Зеленского, Верховная Рада приняла законопроект об отмене неприкосновенности народных депутатов.

Во время заседания Палаты местных властей Конгресса местных и региональных властей в Хмельницком Зеленский анонсировал процесс изменений в Конституцию. Речь идет об административно-территориальном устройстве, изменениях в законодательство о местном самоуправлении, и Бюджетный кодекс.

12 июня 2021 года Зеленский подписал Указ № 231/2021 «О Стратегии развития системы правосудия и конституционного судопроизводства на 2021 – 2023 годы». Стратегия определяет основные принципы и направления развития системы правосудия с учетом лучших международных практик. В документе обозначены приоритеты совершенствования законодательства о судоустройстве, статусе судей, судопроизводстве и других институтах правосудия, а также внедрение неотложных мер по улучшению деятельности правовых институтов.

Поблагодарить 🎉