23 июля президент Украины Владимир Зеленский подписал закон «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины и другие законодательные акты по планированию использования земель» №711-IX.
Напомним, что соответствующий законопроект №2280 был принят Верховной Радой 17 июня во втором чтении — «за» проголосовали 320 народных депутатов.
Но не останутся ли нововведения исключительно на бумаге из-за нехватки ресурсов на местах?
Закон № 711-IX о планировании использования земель содержит ряд положительных инициатив, которые в перспективе должны облегчить жизнь бизнесу.
Это и обновление градостроительной документации, и перевод ее в цифровую форму, и упрощение процедуры изменения целевого назначения земельных участков, и согласование целевого назначения с функциональным и т.п.
В частности, градостроительной документации планируется присвоить статус документации по землеустройству.
Это должно устранить разногласия, которые существуют между функциональным назначением земельного участка, что является понятием градостроительного законодательства, и целевым назначением земельного участка, что является категорией земельного законодательства.
Кроме того, не нужно будет дублировать некоторые виды топографо-геодезических работ и документации.
Также из законодательства уберут понятие «вид использования земельного участка». Многие владельцы и пользователи земельных участков из-за него только страдали.
Так, у бизнеса довольно часто возникали недоразумения с контролирующими органами, как правило, с Госгеокадастром, если собственник (пользователь) земельного участка самостоятельно или с помощью местных советов менял вид его использования, следуя процедуре изменения целевого назначения земельного участка.
Отныне четко установлено, что если речь идет об изменении целевого назначения, то меняется либо категория земли, либо вид целевого назначения в пределах этой категории, которая определяется согласно классификации видов целевого назначения земель в соответствии с приказом Госкомзема от 23.07.2010 г. № 548.
Процедура изменения целевого назначения земельного участка также изменится в положительную сторону. Теперь больше не нужно будет разрабатывать проект землеустройства и согласовывать его в Госгеокадастре.
Владельцы земельных участков и землепользователи вообще смогут изменить целевое назначение земельного участка без принятия решения местным советом или государственной администрацией, если на земельном участке расположено принадлежащее им недвижимое имущество.
Указанные органы будут принимать решение только об изменении целевого назначения земельных участков, которыми распоряжаются.
Сведения о целевом назначении земельного участка, как и сведения о функциональном назначении территории, на которой он расположен, должны будут содержаться в Государственном земельном кадастре и градостроительном кадастре.
Изменить целевое назначение земельного участка можно будет только в пределах функционального назначения территории.
Классификатор видов целевого назначения земельных участков, видов функционального назначения территорий и соотношения между ними должен быть дополнительно утвержден правительством.
Но... Это лишь незначительная часть принятых нововведений, ведь закон комплексный и объемный. Вопрос остается только в том, когда и как все это заработает на практике.
Закон вступит в силу только через год, а для того, чтобы заработала новая процедура изменения целевого назначения земельных участков, нужно обновить градостроительную документацию, внести сведения о функциональном назначении территорий в Государственный земельный кадастр.
Сейчас законом предусмотрено, что это должно быть сделано до 2025 года. Но хватит ли для этого ресурсов на местах? Поживем — увидим.
Редакция не несет ответственности за содержание материала и может не разделять мнение его автора
Читайте также
