В чем разница между вторым и двойным гражданством

исполнительный директор и основатель GARANT Эмиграционный Центр

Распространено мнение, что двойное и второе гражданство — практически одно и то же. Но эти понятия путать не стоит: они имеют разное содержание и юридические различия.


Двойное гражданство — это наличие у человека двух паспортов разных стран. При этом оба государства знают, что у гражданина два паспорта и признают, что у него есть права и обязанности по отношению к другой стране.

Для двойного гражданства нужно, чтобы две страны подписали между собой соответствующее двустороннее соглашение.

Второе гражданство — это два и более паспортов у одного человека, но при этом не происходит официального признания прав и обязанностей гражданина по отношению к другому государству.


Часто соответствующие органы государства даже не знают о том, что у гражданина есть паспорт другой страны, если закон не требует раскрытия этой информации.

Второе гражданство можно оформить, например, по инвестиционной программе, а вот для двойного необходимы некоторые условия. Например:

  • у родителей малыша — разные гражданства;
  • произошли изменения государственной границы;
  • произошла миграция (в случае переезда сохраняется два паспорта);
  • в процессе реализации права на двойное гражданство произошли некоторые правовые противоречия;
  • ребенка усыновил гражданин другой страны;
  • натурализация;
  • репатриация.

Преимущества двойного гражданства

Человек, обладающий двумя гражданствами, имеет права обоих государств, но пользоваться ими одновременно нельзя. Использовать их разрешено только в той стране, где проживает человек.

Например, получать пенсию по законам первого государства не получится, если бипатрид проживает в другой стране, однако можно проголосовать на выборах и там, и там.

Человек с двумя гражданствами имеет права обоих государств, но не пользуется ими одновременно.

Для бипатридов действуют и некоторые ограничения. Нельзя занимать выборные должности, быть судьей, избираться в парламент, работать в полиции, в спецслужбах или прокуратуре.

Зато бипатриды могут свободно передвигаться между двумя государствами без каких-либо специальных документов.

Можно вести бизнес в двух государствах и обращаться за дипломатической помощью в любой третьей стране.

Обязанности гражданина действуют в двух государствах, но вступают в силу только там, где он сейчас проживает.

Преимущества второго гражданства

Второе гражданство открывает много новых возможностей. Со вторым паспортом можно:

  • гораздо проще путешествовать по миру;
  • трудоустроиться и проходить обучение там, где у соответствующей страны есть соглашения;
  • иметь запасное место, куда в случае нестабильной ситуации в своем государстве можно быстро переехать;
  • выбирать гражданство своих детей;
  • пользоваться социальными гарантиями двух государств;
  • расширить географию своего бизнеса;
  • пользоваться банковскими услугами;
  • инвестировать самому и получать инвестиции.

Относительно недостатков:

  • не исключено, что придется служить в армии двух государств;
  • некоторые страны не позволяют лицам со вторым гражданством занимать высокие государственные должности.

Где признают или не признают второе гражданство

Можно разделить страны на три группы:

  1. Те, что позволяют иметь второе гражданство.
  2. Те, что позволяют иметь второе гражданство только в особых случаях.
  3. Не признают второго гражданства.

К первой группе относятся, например, Австралия, Аргентина, Великобритания, США, Израиль, Россия, Финляндия, Франция.

Во второй группе можно отметить, в частности, Австрию, Германию, Испанию, Нидерланды, Норвегию и Польшу.

К странам, не позволяющим иметь второе гражданство, относятся, в частности, Беларусь, Китай, Монако, ОАЭ, Саудовская Аравия, Украина и Япония.

Права и обязанности

В РФ, к примеру, с 4 августа 2014 года действует закон, согласно которому человек, который получил второй паспорт, обязуется проинформировать об этом страну.

Если человек скроет факт получения второго гражданства, и тайна раскроется, за это будет грозить штраф или уголовная ответственность.

Чтобы удерживать гражданство Кипра, нужно иметь недвижимость от 500 тыс. евро.

Чтобы дважды не подвергаться налогообложению, необходимо выбрать юрисдикцию для уплаты налогов, зарегистрировать в ней резиденцию, сообщить о перерегистрации и вывести себя из реестра своей страны.

Человек, получив второй паспорт, владеет почти всеми правами, что и обычный гражданин.

Где и как можно получить

Второй паспорт можно получить по такой схеме: прожить несколько лет со статусом ВНЖ, потом 5-7 лет со статусом ПМЖ, а затем подать заявку на паспорт и сдать при этом экзамен.

Жить на территории Кипра не обязательно, как и сдавать экзамен на знание языка.

Хочется получить гражданство быстрее? Выход — участие в инвестиционной программе. Многие страны предлагают такие программы иностранцам.

Преимущества паспорта Карибов:

  • можно в безвизовом режиме посещать 120 государств мира, включая страны Шенгена, Гонконг, Сингапур, Китай, Великобританию и т.д;
  • появится возможность по упрощенной схеме получить визу в США на 10 лет;
  • будет доступ к открытию валютных счетов в других странах;
  • бизнесмены могут открывать свои фирмы и оптимизировать налогообложение (небольшие или нулевые ставки налогов), регистрировать активы на второй паспорт;
  • быстрые сроки получения паспорта и возможность вернуть вложения благодаря сдаче недвижимости в аренду.

Паспорт Кипра

Необходимо вложить деньги в объекты недвижимости или акции компаний. Например, в судоходную отрасль. Минимальный размер инвестиций — 2 млн евро. Срок получения паспорта — 6 месяцев.

Чтобы постоянно удерживать гражданство Кипра, нужно иметь недвижимость минимум на 500 тыс. евро. Все остальное можно продать через 5 лет.

Жить на территории Кипра не обязательно, как и сдавать экзамен на знание языка.

Кроме инвестора, паспорт смогут получить супруг/супруга инвестора, дети до 28 лет и родители главного заявителя.

Паспорт Мальты

Мальта — не менее привлекательное предложение. Но здесь проверяют на благонадежность тщательнее.

Чтобы получить мальтийский паспорт, нужно:

  • купить государственные облигации Мальты,
  • сделать безвозвратный взнос в национальный фонд,
  • купить или арендовать недвижимость.

Минимальный размер инвестиций — 800 тыс. евро. Возможно частичное возвращение через 5 лет.

Паспорт Мальты дает возможность в безвизовом режиме посещать 160 стран мира и жить в любой стране ЕС.


Итак, главное различие между двойным и вторым гражданством — в том, что второе гражданство можно получить только через инвестиционные программы.

У вас есть интересная колонка для The Page?
Пишите нам: kolonka@thepage.ua

Читать на The Page

Редакция не несет ответственности за содержание материала и может не разделять мнение его автора