Фото: Free-Photos / Pixabay
Первую часть колонки вы можете прочитать здесь
В прошлый раз мы начали обзор законопроекта №2194, который получил название новой земельной конституции — действительно революционного в правовом регулировании земельных отношений документа. О ключевых изменениях с его вступлением в силу — во второй части обзора.
Детализирован порядок реализации преимущественного права на выкуп земельного участка сельскохозяйственного назначения
Законом устанавливается очередность на преимущественное право покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения:
— в первую очередь — лицо, имеющее специальное разрешение на добычу полезных ископаемых общегосударственного значения, если в соответствии с информацией, полученной из Государственного земельного кадастра, такой земельный участок находится в пределах участка недр, предоставленного такому лицу в пользование, кроме земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества (здания, сооружения), находящиеся в собственности лица, использующего земельный участок на праве собственности, аренды, эмфитевзиса, суперфиция, а также кроме земельных участков для садоводства;
— во вторую очередь — арендатор земельного участка.
Преимущественное право покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения может быть передано его субъектом другому лицу, которое в соответствии с Законом может приобрести в собственность такой земельный участок.
Такая передача преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения будет осуществляться по письменному договору между субъектом преимущественного права и лицом, которому передается такое право, и подлежит государственной регистрации в качестве обременения прав на земельные участки.
Усовершенствован механизм приобретения права на земельный участок за давностью пользования
Закон предусматривает, что приобретение гражданами права собственности на земельный участок за давностью пользования будет осуществляться в порядке бесплатной приватизации земельных участков гражданами в соответствии со статьей 118 Земельного кодекса Украины в пределах норм, определенных статьей 121 Земельного кодекса Украины. Фактически этот механизм приравнен к институту приватизации земли в пределах норм, установленных законодательством.
Урегулирован порядок формирования лотов на земельных торгах
Законом предусмотрено, что земельные торги проводятся исключительно в форме аукциона, по результатам проведения которого заключается договор купли-продажи, аренды, суперфиция, эмфитевзиса земельного участка с участником (победителем) земельных торгов, который предложил зафиксированную в ходе проведения земельных торгов цену в зависимости от лота:
— наивысшую цену за земельный участок;
— самую высокую цену за право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис);
— самую высокую цену за право пользования чужим земельным участком для застройки (суперфиций);
— высшую арендную плату за земельный участок.
Установлено, что размер гарантийного взноса по лоту составляет 5% стартовой цены продажи земельного участка или права эмфитевзиса, суперфиция либо 30% стартового размера годовой арендной платы.
Также предусмотрено, что площадь земельного участка сельскохозяйственного назначения государственной или коммунальной собственности, право аренды, эмфитевзис которого выставляется на земельные торги, не может превышать 20 гектаров. Такой подход к размеру лота позволит участвовать в аукционе широкому кругу лиц, а не только крупным игрокам.
Подробно урегулирован механизм прекращения права пользования земельными участками, которые используются с нарушением земельного законодательства
Новый закон подробнее разъясняет алгоритм реагирования и правовые последствия нарушения земельного законодательства для землепользователей. Предусмотрены изменения в статью 144 Земельного кодекса Украины о прекращении права пользования на землю, которые предусматривают усиление ответственности за нарушение земельного законодательства.
В случае неустранения последствий нарушения земельного законодательства в 30-дневный срок орган государственного контроля за использованием и охраной земель или орган государственного контроля за охраной окружающей среды обращаются в суд с иском о:
— расторжении договора аренды, эмфитевзиса, суперфиция земельного участка или договора об установлении земельного сервитута;
— прекращении права постоянного пользования земельным участком.
Усовершенствован порядок осуществления землеустройства и вопросы разработки документации по землеустройству
Принятым Законом предусмотрены новые виды документации по землеустройству:
— проект землеустройства по установлению границ территорий территориальных общин;
— техническая документация по землеустройству по резервированию ценных заповедных территорий и объектов;
— техническая документация по землеустройству относительно установления границ режимообразующих объектов культурного наследия.
Документация по землеустройству разрабатывается в электронной и бумажной формах в виде схемы, проекта, рабочего проекта или технической документации. Утвержденная документация по землеустройству является публичной и общедоступной.
Усовершенствован порядок осуществления регистрации прав на землю в части ипотеки права аренды, эмфитевзиса и суперфиция
Закон предусматривает внесение изменений в Закон Украины «Об ипотеке» в части предмета ипотеки. Так, предметом ипотеки может быть право аренды, эмфитевзис или суперфиций.
Включенное в ипотечный договор ипотечное предостережение будет документом, удостоверяющим переход такого права к ипотекодержателю, замену лица пользователя земельного участка в договоре эмфитевзиса или суперфиция, а также основанием для государственной регистрации такого права.
Как видно, Закон затрагивает широкий пласт регулирования земельных отношений и вносит существенные изменения в правовое поле земельной сферы. Конечно, каждое из направлений требует более детального анализа, но об этом поговорим уже в отдельном материале.
Продолжение следует ...
Редакция не несет ответственности за содержание материала и может не разделять мнение его автора