Создание Бюро экономической безопасности. Чего ждать украинскому бизнесу

Сотрудники Службы безопасности Украины проводят обыск. Фото УНИАН

3 ноября Верховная Рада проголосовала за отставку ряда министров и назначение новых. В числе прочих в отставку ушел первый вице-премьер-министр Украины, министр экономики Алексей Любченко. В тот же день дома у Любченко прошли обыски силами НАБУ и СБУ. В СМИ сообщалось, что предполагаемая причина обысков — подозрение в уклонении от уплаты налогов.

По слухам, именно Любченко, ранее занимавший пост главы Государственной налоговой службы, покрывал «скрутки» — мошеннические схемы по возврату НДС. По оценке уволенного ранее министра финансов Уманского, объем рынка «скруток» в Украине – 5 млрд грн в месяц, 60 млрд грн в год.

Если ситуация в стране такова, что обыски со спецназом приходится проводить даже у вице-премьер-министра, то у бизнеса возникает логичный вопрос: каковы в дальнейшем перспективы украинского налогообложения и какие правила игры будут на этом поле?

Планируется, что новый орган – Бюро экономической безопасности – возьмет на себя функции всех контролирующих структур в экономической сфере в пределах Украины, включая подлежащую расформированию ГФС и печально известный Отдел «К» СБУ.

Первый вице-премьер-министр — министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины Алексей Любченко (слева) и секретарь СНБО Алексей Данилов во время заседания, 15 октября 2021 г. Фото УНИАН

Риск, на который указывают представители бизнеса и бизнес-ассоциаций, заключается в том, что в новый орган пройдут старые кадры. Те самые специалисты по налоговым ямам, скруткам, крышеванию и вымогательству, которые до этого занимались подобными вещами в контролирующих структурах при всех властях. И именно их деятельность привела к необходимости создания нового Бюро. Но если наполнять его старыми коррупционными кадрами, то реформа контролирующих структур превращается в «перестановку кроватей в борделе».

В последнее время правоохранители отметились сразу несколькими громкими экономическими скандалами.

В частности, летом ГФС провела обыски в сети «Всі.Свої» по подозрению в уклонении от налогообложения. Медийность и огласка привели к тому, что сеть смогла быстро восстановить свою работу, а конфликт замяли.

В начале июля СБУ провела обыск в компании MMI Engineering, которую обвинила в незаконном майнинге и изъяла 3,8 тыс. консолей Playstation.

А в сентябре ГФС с гордостью отчиталась об успешно проведенной масштабной спецоперации в ООО «Сео Кор», которое было названо «незаконным онлайн-казино», несмотря на то, что во время обыска правоохранителям были предоставлены документы, подтверждающие наличие у ООО «Сео Кор» лицензии КРАИЛ на предоставление услуг организаторам азартных игр (разработку программного обеспечения). Ирония в том, что ООО «Сео Кор» является не онлайн-казино, а ІТ-компанией, предоставляющей свои услуги другим онлайн-казино, и купило лицензию именно для того, чтобы обезопасить себя от таких проблем.

Особенность подобного рода масштабных обысков и последующих громких заявлений правоохранителей о мощной победе заключается в том, что в дальнейшем они не приводят ни к каким результатам.

Криптовалюта биткоин (Bitcoin, электронная валюта) на 100-долларовых купюрах во Львове. Фото УНИАН

К примеру, конфискация 3,8 тыс. консолей у MMI Engineering привела лишь к блокированию работы предприятия. Оказалось, что незаконная майнинговая ферма, которую победила СБУ, не является ни незаконной, ни даже майнинговой. Поэтому 3 августа судебное заседание по делу MMI Engineering было перенесено с формулировкой «в связи с недостаточностью фактов со стороны прокуратуры». После чего в попытках найти аргументы для суда СБУ 6 августа провела повторный обыск.

В случае с ООО «Сео Кор» громкие заявления ГФС тоже растаяли в суде. Спустя два месяца после обыска, 28 октября, суд постановил вернуть все конфискованное имущество ООО «Сео Кор».

Иными словами, единственный фактический результат такого рода деятельности правоохранителей, не считая пресс-релизов, – это конфискация техники до суда и блокирование работы компании с последующим проигрышем в суде и возвратом на круги своя, но с фактическими убытками как для бизнеса, так и для бюджета, из которого финансируется бесполезная деятельность правоохранителей.

По словам представителей Совета общественного контроля БЭБ, такое поведение правоохранителей является системой и имеет под собой единственное желание: создать бизнесу такие проблемы, которые он захочет решить во внесудебном порядке. Другими словами, мотивацией часто является вымогательство, которым они и занимаются под видом борьбы с уклонением от налогообложения.

В Украине сложилась такая ситуация, при которой именно коррупция, а не борьба с ней, является основной мотивацией для многих сотрудников контролирующих органов. И именно эта ситуация привела к тому, что данные структуры расформировываются и создаются новые.

Но для того, чтобы новые службы стали действительно новыми, требуется наполнение их людьми, которые ранее не были замешаны в коррупционной деятельности. Именно поэтому на последнем заседании СОК БЭБ был поднят вопрос о приеме жалоб от представителей бизнеса, которые подверглись такого рода атакам, с целью формирования «черного списка правоохранителей» и блокирования их попадания в БЭБ через конкурс. Этот вопрос обсуждался с самим Вадимом Мельником и встретил у него положительную реакцию. В данный момент рассматривается конкретный механизм исполнения этого решения.

Однако даже полноценный прозрачный конкурс, конечно же, не может гарантировать стопроцентный результат. К примеру, одним из членов конкурсной комиссии, которая выбрала нового главу БЭБ, был тот самый Алексей Любченко, у которого как раз и проходили обыски НАБУ и СБУ по подозрению в крышевании «скруток» и уклонении от налогообложения.

Читать на The Page