Расходы госбюджета 2023 года
Представители правительства утверждают, что в проекте госбюджета на 2023 год были сокращены или вообще обнулены многие статьи расходов. Это закономерно, поскольку в условиях войны доходы бюджета резко сократились, его дефицит во многом покрывается за счет займов и грантов международной помощи. Однако если внимательно изучить приложения к проекту госбюджета, то там можно найти много расходов, необходимость которых в 2023 году вызывает сомнения.
Например, газете «Урядовий кур'єр» выделяется 50,3 млн грн. Да, это официальный печатный орган правительства. Но так ли он нужен в печатном виде?
Столь же сомнительными, на взгляд The Page, выглядят такие расходы:
- обеспечение функционирования офиса по привлечению и поддержке инвестиций – 60 млн грн;
- меры по поддержке развития лидерства в Украине – 10 млн грн.
Вызывают удивление некоторые пропорции. Так, на государственную поддержку кинематографии выделено 106 млн грн, а на руководство и управление в сфере кинематографии – 27 млн грн.
Минобразования и науки обоснованно получает много денег на разные цели. Но что такое:
- высшее образование, энергоэффективность и устойчивое развитие – 2,52 млрд грн;
- создание центров профессионального совершенства – 1,11 млрд грн;
- усовершенствование высшего образования в Украине ради результатов — 244 млн грн?
На реструктуризацию угольной отрасли в бюджетах последних лет выделяют по несколько миллиардов. На 2023 год запланировано почти 3 млрд грн. Как и на что будут расходоваться эти деньги, если многие госшахты серьезно пострадали от боевых действий?
В 2023 году государство зачем-то продолжает заниматься рыбным хозяйством. Поэтому предусмотрены такие расходы:
- организация деятельности рыбовоспроизводственных комплексов и других бюджетных учреждений в сфере рыбного хозяйства – 105,7 млн грн;
- научная и научно-техническая деятельность в области рыбного хозяйства – 1,9 млн грн.
Минфину среди прочего требуются средства на такие задачи:
- научное и научно-методическое обеспечение в сфере производства и использования драгоценных и полудрагоценных камней и обеспечение производственных и социально-культурных потребностей в драгоценных металлах и драгоценных камнях – 21,8 млн грн;
- поддержка культурно-оздоровительных и социальных мер финансовой системы — 16,8 млн грн;
- поддержка государственных расходов для обеспечения устойчивого государственного управления в Украине — 8,3 млн грн.
Государство не только не сокращает свое участие в деятельности и владении СМИ, но и расширяет его. Видимо поэтому нужны такие бюджетные расходы:
- производство и трансляция телерадиопрограмм для государственных нужд, сбор, обработка и распространение официальной информационной продукции, финансовая поддержка системы государственного иновещания Украины – 535 млн грн;
- научная и научно-техническая деятельность в сфере СМИ, книгоиздательского дела и информационно библиографической деятельности – 22,7 млн грн;
- финансовая поддержка творческих союзов в сфере СМИ, печати – 1,6 млн грн.
Безусловно, в условиях войны официальной информации в СМИ должно быть много, точка зрения власти на события должна широко распространяться. Но все это можно делать и без стремления государства к монополизации информационного пространства.
Единственный украинский государственный спутник «Сич-2-30» находится на орбите фактически в нерабочем состоянии, получение космических снимков для военных нужд оплачено за счет средств, собранных украинцами. Но в бюджете-2023 есть такая строка: управление и испытание космических средств – 421 млн грн.
Миллиарды выделяются на финансирование академической науки, вернее, на финансирование бюрократических структур, называемых национальными академиями:
- Национальная академия наук Украины – 5,9 млрд грн;
- Национальная академия педагогических наук – 287 млн грн;
- Национальная академия искусств – 39 млн грн;
- Национальная академия аграрных наук – 1,9 млрд грн.
Безусловно, фундаментальная наука нужна Украине. В ее финансировании должно принимать участие государство. Но вряд ли такое финансирование является эффективным, если оно ведется через НАНУ и отраслевые академии.
Финансирование некоторых госпрограмм в 2023 году остановлено или значительно сокращено, но есть и исключения. Например, поддержка физкультурно-спортивного общества «Динамо» в бюджете МВД увеличена: 2023 год – 52,3 млн грн, 2022 и 2021 год было по 49,9 млн грн.
Отрадно, что на финансирование новой программы (принята 31.05.2022) «Выполнение государственных целевых программ реформирования и развития оборонно-промышленного комплекса, разработка, освоение и внедрение новых технологий, наращивание имеющихся производственных мощностей для изготовления продукции оборонного назначения» в 2023 году запланировано выделить 2,1 млрд грн.
Распределение расходов и предоставление кредитов государственного бюджета по функциональной классификации, млрд грн
Структура расходов госбюджета-2023