По итогам 2021 года Украина экспортировала агропродукции на рекордную сумму 27,9 млрд долларов, на 25% превысив рекордный показатель 2020 года. Также зафиксирован наибольший в истории Украины объем экспорта пшеницы — 20,07 млн тонн. При этом цены на хлеб за минувший год выросли на 18,7%. 
разбиралось, связаны ли экспортные успехи с подорожанием хлеба внутри страны.
Отметим, что в аграрной статистике используется понятие «маркетинговый год» (МГ), который в Украине длится с июля по июнь, а государственная статистика приводит данные для календарных периодов.
Опасения, связанные с ростом экспорта пшеницы
В декабре прошлого года сообщалось, что экспорт украинской пшеницы в 2021 — 2022 МГ вырос на 29% в годовом выражении. Высказывались опасения, что рост экспорта приведет к нехватке зерна в Украине и повышению цен.
23 декабря агентство Reuters написало, что Украина рассмотрит возможность ограничения экспорта мукомольной пшеницы в первой половине 2022 года. Ожидалось, что чиновники примут решение по этому вопросу в середине января.
В этот же день Украинская зерновая ассоциация (УЗА) сообщила, что нет никаких оснований для ограничения экспорта пшеницы на фоне рекордного урожая. Украина собрала в 2021 году рекордный урожай пшеницы — 32,7 млн тонн, а внутреннее потребление составляет не более 6-7 млн тонн пшеницы в год.
Как регулируется экспорт зерна в Украине
Ежегодно в канун нового маркетингового года Минагрополитики и участники зернового рынка согласовывают предельные объемы экспорта пшеницы, подписывая соответствующий меморандум. Согласно подписанному в октябре приложению к меморандуму, в 2021 — 2022 МГ разрешен экспорт пшеницы на уровне 25,3 млн тонн.
В этом объеме соотношение продовольственной и фуражной пшеницы составляет 60 на 40%.
«Для удовлетворения потребностей населения нужно 5 млн тонн качественной пшеницы, на экспорт этой пшеницы мы можем отправить 14,8 млн тонн. Всего — 9,8 млн тонн продовольственного зерна пшеницы, и ровно столько в Украине его собрано», — говорил глава Минагрополитики Роман Лещенко в октябре.
«Экспорт зерна позволяет аграриям продать выращенный урожай и получить доходы, а для страны обеспечить поступление валютной выручки и налогов в бюджет. Ограничения экспорта приведут к тому, что сельхозпроизводители не смогут реализовать выращенный урожай, не получат доходы и уменьшат посевные площади под соответствующими культурами. Украина в результате получит уменьшение урожаев. Также это приведет к снижению инвестиций в зерновую отрасль», — отмечали в УЗА.
В декабре первый замминистра агрополитики Тарас Высоцкий в интервью сказал: «За последние несколько лет меморандум показал себя как эффективный инструмент. В нем четко устанавливаются объемы, которые нужны для внутреннего потребления, и объемы экспорта. Мы будем продолжать такую практику договоренностей с участниками рынка. Угроз для нарушения действующего меморандума мы пока не видим. Например, объемы экспорта пшеницы сейчас каждый месяц сокращаются».
По данным на 26 января, экспорт пшеницы с начала МГ составил 16,7 млн тонн, то есть до согласованного предельного объема еще остается 8,6 млн тонн.
Почему дорожает хлеб в Украине
Цена хлеба на полках магазинов растет по ряду причин: подорожание газа и электроэнергии, рост затрат на логистику и оплату труда и др. Вице-президент Всеукраинской ассоциации пекарей Александр Тараненко в конце января говорил, что если газ дорожает в 10 раз в течение года, то не повышать цены — это самоубийство для отрасли.
Конечно, одна из важных причин подорожания хлеба — рост стоимости зерна. Но оно дорожает главным образом не из-за дефицита предложения по причине экспорта, а в результате того же подорожания энергоносителей, логистики и т.п.
Читайте также
