Прожиточный минимум в Украине в 2022 году. Фото: НБУ
Ежегодно в законе о госбюджете устанавливается величина прожиточного минимума (ПМ) в Украине для разных категорий лиц. Эти величины условные, сама власть признает, что на эти суммы прожить невозможно. Однако от официальной величины ПМ зависят некоторые налоговые показатели и размер социальных выплат. Об этом написало подробно.
Законодательно установленная величина прожиточного минимума в 2022 году
Летом 2021 года Минфин и Кабмин запланировали в Бюджетной декларации на 2022 – 2024 годы значение ПМ на три года вперед. Однако официальные значения ПМ установлены только в законе о госбюджете на 2022 год.
В Украине устанавливается пять значений ПМ. Каждый из них имеет свое предназначение.
Общий показатель: используют в государственной статистике.
Дети: расчет социальных выплат для поддержки малообеспеченных семей, алиментов, помощи одиноким матерям.
Лица, утратившие трудоспособность: расчет пенсий (по возрасту, для тех, кто потерял кормильца, и других).
Трудоспособные лица: индексация зарплаты, налогообложение (НДФЛ, расчет налоговой социальной льготы, размер единого налога), квалификация административных и уголовных нарушений, размер судебных сборов.
Законодательно установленный прожиточный минимум в Украине в 2022 году, грн
Отметим, что отдельный уровень прожиточного минимума установлен для определения базовых размеров окладов судей, работников налоговых органов и ряда прокуроров.
Чем отличается фактический прожиточный минимум от законодательно установленного
О том, как правительство устанавливает официальные значения ПМ, публично не сообщается. Вероятно, оно ориентируется на данные статистики о реальной стоимости жизни, но произвольно снижает эти цифры, чтобы уменьшить свои социальные расходы.
Значение фактического ПМ ежемесячно определяет Минсоцполитики, ориентируясь на реальные цены на товары и стоимость услуг, потребления которых, по мнению чиновников, достаточно человеку для того, чтобы прожить месяц, максимально сдерживая себя в расходах, но не голодать и не ходить раздетым.
Согласно этим расчетам, в ноябре 2021 года фактический ПМ составлял 4 419 грн (с учетом обязательных платежей – 5 062 грн). По категориям:
- для трудоспособных лиц – 4 606 грн (с учетом суммы обязательных платежей – 5 722 грн);
- для детей в возрасте до 6 лет – 4 065 грн;
- для детей в возрасте от 6 до 18 лет – 5 035 грн;
- для лиц, утративших трудоспособность, – 3 727 грн.
Можно видеть, что эти цифры почти в два раза выше величины официального ПМ, запланированного на 2022 год.
В интервью министр соцполитики Марина Лазебная утверждала, что правительство стремится к тому, чтобы пенсия в Украине стала соответствовать фактическому прожиточному минимуму.
Что изменится в 2022 году из-за роста величины прожиточного минимума
В Украине ряд налогов и социальных выплат законодательно привязаны к величине ПМ. Поэтому при изменении значений таких минимумов автоматически растут размеры платежей и выплат. Приведем основные из них.
Единый налог, 1 группа: 10% прожиточного минимума трудоспособного лица.
Индексация зарплаты: индексируется в пределах ПМ для трудоспособных лиц.
Судебный сбор: иск имущественного характера юрлица – 1,5% стоимости иска, но не менее 1 ПМ для трудоспособных лиц и не более 350 ПМ (на 1 января); иск имущественного характера физлица или ФОП – 1% стоимости иска, но не менее 0,4 ПМ и не более 5 ПМ и др.
Размер нецелевой благотворительной помощи, подлежащей декларированию: суммы, превышающие 140% ПМ для трудоспособных лиц.
Сбор за админуслуги (за изменение сведений о юрлице в ЕГР): 0,3 ПМ для трудоспособных лиц на 1 января.
Пенсионный сбор при первой регистрации легкового автомобиля — в зависимости от стоимости машины: 3% (но не более 165 ПМ); 4% – от 165 до 290 ПМ; 5% – не менее 290 ПМ (ПМ на 1 января).
Порог на получение налоговой социальной льготы: рассчитывается как ПМ для трудоспособного лица на 1 января, умноженный на 1,4 и округленный до ближайших 10 грн. Налоговая социальная льгота (базовая), используемая при расчете НДФЛ: 0,5 ПМ на 1 января. Налоговая социальная льгота (повышенная): 150% базовой льготы — например, для одинокой матери, а также на ребенка с инвалидностью.
Помощь на детей, над которыми установлена опека или попечительство: два прожиточных минимума для ребенка соответствующего возраста.
С 1 января 2022 года повышен размер надбавки по уходу:
- за лицами с инвалидностью с детства, отнесенным к подгруппе А I группы, – со 150 до 200% ПМ для лиц, утративших трудоспособность;
- за ребенком с инвалидностью подгруппы А – со 150% до 200% ПМ для детей соответствующего возраста.
Помощь одиноким матерям (максимальный размер): выплачивается разница между 100% ПМ на ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одного члена семьи.
Порог налогообложения пенсий: 10 ПМ для трудоспособных лиц (при превышении порога облагается налогом сумма превышения).
Гарантированный государством размер алиментов: 50% ПМ для ребенка соответствующего возраста. Минимальный размер алиментов: 100% ПМ для ребенка.
Пенсия по потере кормильца - ПМ для лиц, утративших трудоспособность: на одного ребенка умершего кормильца – 100%, на двух – 120%, на трех и более – 150%.
Помощь малообеспеченным семьям: определяется в процентном соотношении к ПМ для основных социальных и демографических групп населения.
Пособие по безработице (максимальный размер): 4-кратный размер ПМ для трудоспособных лиц.