Facebook Pixel

Громкий раскол: неистовая борьба за кресло главы фракции «Голос»

Не прошло и месяца с последнего скандала во фракции «Голос», как на самом заседании Верховной Рады 22 октября произошла очередная юридическая коллизия. Спикер Верховной Рады Руслан Стефанчук зачитал письмо от части фракции, которая выступила против действий Киры Рудык и образовала депутатское объединение «Справедливость».

С трибуны спикера прозвучало: Ярослав Железняк лишается должности председателя фракции из-за нарушения закона, ведь он совмещает эту должность вместе с должностью первого заместителя председателя парламентского комитета. Это письмо подписали 11 из 20 депутатов фракции «Голос».

Депутаты из «Справедливости» ссылаются на Закон Украины о комитетах Верховной Рады, а именно на 6 статью, 4 пункт. Там указано следующее:

«Председатели комитетов, первые заместители, заместители и секретари комитетов не могут быть при этом руководителями депутатских фракций».

Но оказалось, все не так уж и просто.

Что говорят депутаты объединения «Справедливость» о Железняке

По словам нардепов нового большинства фракции «Голос», они давно подали это письмо, но бывший спикер Рады Дмитрий Разумков полгода не рассматривал его из-за дружеских отношений с Железняком. Но когда спикер сменился, письмо публично зачитали в парламенте, чем запустили процесс увольнения Железняка.

Ярослав Железняк и Дмитрий Разумков. Фото: Facebook Железняка

Ярослав Железняк и Дмитрий Разумков. Фото: Facebook Железняка

Более того, по их словам, Стефанчук назначил народного депутата Александру Устинову исполняющей обязанности председателя фракции в течение следующей недели, и именно она должна созвать заседание фракции, где будут избирать нового председателя.

Quote«Хоть Железняк и пытается оправдаться, но есть очень четкое положение закона о комитетах. Именно о том, что человек не может совмещать должность первого заместителя руководителя комитета и руководителя фракции. Железняк не сложил полномочия первого заместителя, когда стал председателем фракции», — заявил народный депутат Ярослав Юрчишин в комментарии The Page.

По его словам, когда спикер зачитал письмо, это стало подтверждением того, что Железняк не является руководителем фракции.

Ярослав Юрчишин. Фото: УНИАН

Ярослав Юрчишин. Фото: УНИАН

«Я ожидаю, что в ближайшее время соберется фракция и изменит председателя без нарушения законодательства. Сейчас мы ожидаем, что на сайте Верховной Рады изменят имя и опубликуют объявление», — добавил Юрчишин.

Что говорит другая часть фракции «Голос»

Нардеп «Голоса» Инна Совсун заявила, что письмо, которое зачитали с трибуны, «абсолютно нелегитимное и с юридической точки зрения ничтожное».

«У нас есть положение о фракции, которое лежит в секретариате Верховной Рады, утвержденное еще в начале работы парламента. Оно четко предусматривает, что для того, чтобы сменить председателя фракции, нужно 14 голосов из 20. Часть коллег манипулировали этими данными и со ссылкой на положение заявили, что они меняют руководство фракции», — отметила нардеп в комментарии The Page.

Между тем Железняк уверен, что он остается главой фракции.

Quote«Чтобы сменить председателя фракции или уволить, нужно 14 голосов. Также в любом случае нужно заседание фракции и протокол. Поэтому сейчас коллеги выдают желаемое за действительное», — прокомментировал председатель фракции The Page.

Как он объяснил, нарушения закона не было, когда он возглавил фракцию, ведь на тот момент он уже более года работал в комитете. Если бы избрание на эти две должности было одновременным, это было бы проблемой, а в его случае все по закону.

«Мои коллеги из «Справедливости» обратились в регламентный комитет по этому вопросу, и 22 июля им ответили, что на момент избрания меня первым заместителем руководителя комитета не было никаких конфликтов», — уточнил Железняк.

Он добавил, что, согласно 19 статье Конституции, председатель Верховной Рады не может влиять на количественный состав фракции или изменения в ее руководстве. Именно поэтому он говорит о том, что он до сих пор главенствует.

Что говорят эксперты о снятии Железняка от должности

Мнения политологов разделились, потому что недостаточно понятно, какими нормами и протоколами оперируют обе части фракции.

Политолог Виктор Таран убежден, что голоса за отставку Разумкова обменяли на «голову» Железняка. Об этом он сообщил в эксклюзивном комментарии The Page:

Quote«Была пакетная договоренность за то, чтобы часть группы «Справедливость» дали голоса за отставку Разумкова. А за это получили пакет: выделение средств на округа мажоритарщиков и зачитывание заявления, что Железняк не является главой фракции. Это сговор между «Слугами народа» и частью депутатов «Справедливости».

А политолог Игорь Чаленко выразил The Page другое мнение по этому поводу: он считает, что хотя статус того объявления, которое сделал Стефанчук, пока недостаточно понятен, однако это можно все-таки считать объявлением об изменениях в руководстве одной из фракций.

Но стоит помнить, что снять председателя фракции может только сама фракция на своем заседании, а снять первого заместителя руководителя комитета — только постановление Верховной Рады.

Quote«Очевидно, что сегодня Стефанчук не стал ни на одну из сторон. Он просто подбросил масла в огонь, и теперь каждая из сторон будет говорить, что она права», — заявил политолог в эксклюзивном комментарии.

По его мнению, дальше может произойти следующее: на сайте Верховной Рады может измениться руководитель фракции «Голос».

Ярослав Железняк. Фото: УНИАН

Ярослав Железняк. Фото: УНИАН

«Это будет сигналом, что аппарат Рады поддержал «Справедливость», исполнять обязанности будет Роман Костенко и именно он будет иметь полномочия созвать заседание фракции. Однако пока никаких движений в этом направлении нет», — уточнил эксперт.

Почему попытка уволить Железняка обречена на провал

С какой стороны ни посмотри — всюду будет провал. Если «Справедливость» таки добьется отстранения Железняка с должности, она не сможет его заменить, ведь на это ей не хватит голосов.

Основная проблема кроется в положении о фракции партии «Голос». Там четко указано, каким количеством голосов можно назначить или отстранить главу фракции от должности. Согласно правилам, только две трети голосов (а это 14 депутатов) могут проголосовать за отстранение главы фракции. А столько голосов у «Справедливости» нет, и хотя их уже большинство — 11, шансов получить поддержку еще трех коллег пока немного.

Получается, что прямо сейчас попытка увольнения Железняка обречена на провал.

Фракция «Голос» в Верховной Раде. Фото: УНИАН

Фракция «Голос» в Верховной Раде. Фото: УНИАН

Существует и другой момент: кто же будет созывать заседания фракции, если Железняка отстранят? «Справедливость» говорит, что Устинова, но регламент и здравый смысл напоминают о наличии заместителя председателя фракции — Романа Костенко, а он вряд ли инициирует отстранение своего коллеги.

Поэтому будем следить за дальнейшим развитием событий в одной из самых демократичных, а соответственно и скандальных, молодых партий украинского парламента.

Поблагодарить 🎉