Третий по величине игрок телеком-рынка компания lifecell пытается через суд пересмотреть решение Антимонопольного комитета о монополизации региональных рынков связи. Если lifecell добьется своего, то два других оператора будут вынуждены снизить стоимость исходящих звонков на другие сети. А это должно сделать услугу по смене оператора с сохранением номера более привлекательной.
lifecell оспорил в суде решение АМКУ, которым ведомство отказалось признавать монополизм операторов «Vodafone Украина» и «Киевстар» в ряде регионов.
Сегодня «Киевстар» по количеству активных sim-карт доминирует в западных областях, а «Vodafone Украина» – в восточных. По мнению lifecell, в этих регионах «завышенная» стоимость звонков у этих операторов на другие сети «создает антиконкурентную среду». Компания хочет добиться отдельного регулирования для Vodafone и «Киевстар» и обязать их ограничить в региональных тарифах максимальную стоимость звонков на других операторов.
Однако в октябре 2018 года АМКУ решил, что специальные тарифы в регионах не создают никаких барьеров, и даже наоборот – свидетельствуют о борьбе операторов за абонентов.
lifecell пытается добиться от АМКУ пересмотра решения. Юристы компании апеллируют к «процедурным нарушениям», а именно к применению ведомством критериев для определения монополизма. По мнению lifecell, из-за этого обстоятельства дела «были неполно установлены», а само решение является «незаконным».
Хозяйственный суд Киева удовлетворил ходатайство lifecell и вызвал эксперта и специалиста для дачи дополнительных разъяснений. Заседание назначено на 30 мая.
Если lifecell добьется своего, смена оператора для пользователей региональных тарифов Vodafone и «Киевстар» будет не такой болезненной для их контактов, которые останутся абонентами этих операторов. Поскольку стоимость звонков на другие сети будет ниже.
В АМКУ аргументы компании считают слабыми и уверены в своей правоте. «Даже если нам придется пересматривать это дело, оно будет касаться уже неактуального периода 2012 – 2015 годов», – сказала в комментарии государственный уполномоченный АМКУ Мария Процишин.
К тому же, несколько лет назад регулятор рынка – Нацкомиссия регулирования в сфере связи и информатизации (НКРСИ) – снизил ставку доступа на сети операторов с 23 до 15 коп. После этого звонков на сети других операторов стало больше: 12,5 млрд минут в 2018 году против 8,6 млрд минут в 2016-м. Но звонков внутри сети по-прежнему в десятки раз больше – 163,7 млрд минут.
В АМКУ также указывают на двойные стандарты lifecell: «Требуя ограничить стоимость тарифов у Vodafone и «Киевстар», они сами же ее сейчас и повышают», – говорит Процишин.
«По нашему мнению, попытки одного из участников рынка повлиять через суд на тарифы других компаний еще раз доказывают, что конкурентная борьба на телеком-рынке Украины чрезвычайно высока», – заявили в пресс-службе «Киевстара».
Конкуренция между мобильными операторами обостряется в связи с запуском с 1 мая услуги по переносу номера (англ. MNP, mobile number portability). «Она дает толчок для переформатирования рынка, и, видимо, lifecell возлагает на это большие надежды», – отмечает Анатолий Фроленков, партнер консалтинговой компании Expert & Consulting.