Киев. Фото: google.com
Появилось много разговоров о «Плане Маршалла» для Украины. Даже хотят использовать для него замороженные активы РФ.
Но я бы пока не радовался.
1. «План Маршалла» имел свои цели, источники ресурсов и бенефициаров.
2. План восстановления Украины будет иметь свои.
3. На активы РФ я бы сильно не рассчитывал. Есть куча юридических вопросов.
4. И сумму ущерба мы пока не знаем. Я встречал цифры от $150 млрд до $1,5 трлн.
Но вернемся к истории.
Что такое «План Маршалла»?
Если кратко, это программа восстановления экономики европейских стран, разрушенных войной, за счет американских денег, которые давались как в виде грантов, так и в долгосрочный кредит.
Кроме восстановления экономики Европы, главной целью было не допустить распространения коммунизма и советского влияния, а также (!) – расширение американской экономики и американского влияния в мире!
1. К концу Второй мировой войны большая часть Европы была опустошена:
– непрерывные воздушные бомбардировки во время войны сильно повредили большинство крупных городов, особенно пострадали промышленные объекты;
– торговые потоки региона были полностью нарушены;
– миллионы людей находились в лагерях беженцев, живя за счет помощи Соединенных Штатов;
- нехватка продовольствия была острой, особенно суровой зимой 1946 — 47 годов;
- с июля 1945-го по июнь 1946 года США отправили в Европу и Японию 16,5 млн тонн продовольствия, преимущественно пшеницы. Это составило 1/6 американских продовольственных поставок и обеспечивало 35 триллионов калорий, что было достаточно для получения 400 калорий в день в течение одного года для 300 миллионов человек;
– особенно пострадала транспортная инфраструктура, поскольку железные дороги, мосты и доки особенно подвергались авиаударам, а многие торговые суда были потоплены;
- и хотя большинству небольших городов и сел не был нанесен столь крупный ущерб, разрушение транспорта сделало их экономически изолированными.
Ни одну из этих проблем нельзя было легко решить, поскольку большинство стран, участвовавших в войне, в процессе войны истощили свои ресурсы.
Единственными крупными государствами, чья инфраструктура не пострадала во время Второй мировой войны, были США и Канада.
Большая часть помощи по «Плану Маршалла» будет использована европейцами для покупки промышленных товаров и сырья в Соединенных Штатах и Канаде (!!!)
2. «План Маршалла» (официально – Европейская программа восстановления ERP) был американской инициативой, принятой в 1948 году для предоставления иностранной помощи Западной Европе. США перевели более $17 млрд (что сегодня эквивалентно $200 млрд).
3. Добавлю, что «План Маршалла», как и ленд-лиз, используемый во время войны, дали США огромные преимущества для превращения в главного мирового игрока.
Не раз писал об этом, напомню тезисы:
- США загрузили госзаказом американские предприятия;
– в США в разы вырос госдолг;
- основной источник финансирования госдолга – ФРС (печатный станок, только тсс!).
4. Озвученные цели США заключались в восстановлении измученных войной регионов, восстановлении промышленности, улучшении благосостояния Европы и предотвращении распространения коммунизма.
Стоит отметить, что последняя цель была основополагающей.
США было важно иметь самостоятельных, экономически развитых стран-союзников — антагонистов СССР.
5. «План Маршалла» потребовал сокращения межгосударственных барьеров и отмены многих правил, а также поощрения повышения производительности и внедрения современных бизнес-процедур.
Помощь в рамках «Плана Маршалла» была поделена между государствами-участниками примерно на душу населения.
6. Получателями помощи были:
50% – Великобритания (огромные расходы, понесенные Великобританией по схеме ленд-лиза, были полностью возмещены США до 2006 года).
12% – Западная Германия.
8% – Франция.
Около 18 европейских стран получили льготы по Плану.
СССР отказался от льгот и заблокировал льготы странам Восточного блока.
7. Помимо «Плана Маршалла» США пожертвовали Европе дополнительно $17 млрд.
8. «План Маршалла» был заменен Планом взаимной безопасности в конце 1951 года.
Этот новый план ежегодно (!) предусматривал выделение около $7,5 млрд до 1961 года, когда его заменила другая программа.
9. К 1952 году, когда закончилось финансирование, экономика каждого государства-участника превзошла довоенный уровень (!). У всех получателей помощи в рамках «Плана Маршалла» объемы производства в 1951 году были как минимум на 35% выше, чем в 1938 году.
10. Программа технической помощи:
– первоочередной задачей было повышение производительности промышленности в Европе, что оказалось одним из самых успешных аспектов «Плана Маршалла»;
– Франция в рамках программы направила 500 миссий с 4700 бизнесменами и экспертами для посещения американских фабрик, ферм, магазинов и офисов.
Их особенно поразило процветание американских рабочих и то, как они могли купить недорогой новый автомобиль за девять месяцев работы в сравнении с 30 месяцами во Франции;
– после войны Великобритания столкнулась с глубоким финансовым кризисом, в то время как США пережили экономический бум — в частности, они финансировали британскую казну;
– большинство помощи пошло на восстановление инфраструктуры и помощь беженцам;
– Великобритания получила экстренный 50-летний кредит на $3,75 млрд в 1946 году (под 2%);
- в рамках «Плана Маршалла» Британия просто так получила $3,3 млрд. Деньги были подарком и были направлены для баланса бюджета;
– американские цели «Плана Маршалла» заключались в том, чтобы помочь восстановить послевоенную британскую экономику, модернизировать ее и минимизировать торговые барьеры;
– «План Маршалла» позволил Западной Германии быстро вернуться к своей традиционной модели промышленного производства с сильным экспортным сектором;
- что касается Австрии, то австрийская экономика, получившая излишек средств Европейской программы восстановления, дала «чудесные» показатели роста, которые отвечали, а иногда и превосходили немецкие.
11. Важно отметить, что ЦРУ получило 5% (!) средств в рамках «Плана Маршалла» (около $685 млн за шесть лет), которые оно использовало для финансирования секретных операций за рубежом.
12. Период с 1948 по 1952 год стал периодом самого быстрого роста в истории Европы.
– Промышленное производство увеличилось на 35%.
– Сельскохозяйственное производство значительно превзошло довоенный уровень.
- Нищета и голод первых послевоенных лет исчезли, и Западная Европа получила два десятилетия беспрецедентного роста, в ходе которого уровень жизни резко повысился.
– Кроме того, долгосрочный эффект экономической интеграции существенно повысил уровень доходов в Европе — почти на 20% к середине 1970-х годов.
13. Политические последствия «Плана Маршалла» могли быть такими же важными, как и экономические:
- помощь в рамках «Плана Маршалла» позволила странам Западной Европы ослабить меры жесткой экономии и нормирования, снизив недовольство и обеспечив политическую стабильность;
– коммунистическое влияние на Западную Европу значительно сократилось, а популярность коммунистических партий во всем регионе после реализации «Плана Маршалла» снизилась;
- торговые отношения, установленные «Планом Маршалла», помогли создать Североатлантический альянс (!), просуществовавший на протяжении всей «холодной войны» в форме НАТО.
Как видим, «План Маршалла» имел несколько целей.
Кроме публичной – восстановления экономики Европы и качества жизни людей – были и более важные для США цели:
- не допустить расширения в Европе советского блока, в частности, ограничить электорат коммунистической партии;
- расширение экономики США через загрузку американских компаний, увеличение торгового оборота с Европой;
- рост своего влияния в мире посредством создания НАТО, Европейского экономического сотрудничества как партнера США.
Возвращаясь в Украину, важно понимать, кто и почему может и будет нашим партнером в восстановлении экономики.
Главное — иметь свою повестку и быть надежным партнером для стран, которые помогут нам восстановиться, с пониманием их мотивации и получаемых выгод.
Текст опубликован с согласия автора
Редакция не несет ответственности за содержание материала и может не разделять мнение его автора