Похоже, народные депутаты попросту увязли в постоянном перетягивании каната при принятии законопроекта о легализации игорного бизнеса.
Вчера комитет Верховной Рады по финансам, бюджету и налогам провел заседание рабочей группы, которая занимается этим вопросом.
Депутаты попытались из конкурирующих законопроектов сделать один компромиссный. Но у них ничего не получилось – каждый продолжил стоять на своем, воспринимая в штыки предложения оппонентов.
Наиболее проходными законопроектами по легализации игорного бизнеса считаются четыре: три депутатских – Александра Дубинского, Олега Марусяка и Дмитрия Наталухи, а также проект, поданный Министерством финансов.
«Наша задача сегодня – сделать законопроект Д, – взывал к участникам дискуссии глава подкомитета по вопросам организации и налогообложения игорного бизнеса Олег Марусяк. – Мы хотим слышать от вас предложения, а не критику».
Главная мысль законопроекта Марусяка – ограничить игорный бизнес по количеству. Например, по игорным автоматам – разрешить работу не более 40 тыс. штук по всей стране.
При этом Марусяк не хочет ограничивать их размещение только в отелях, даже если это будет более широкий диапазон – от 3 до 5 звезд. Он предлагает разрешить им работать и в ТРЦ, и в отдельных нежилых помещениях. По-сути, оставить ситуацию, как есть. После принятия закона предлагает оставить переходной период. А в составе комиссии, которая будет выдавать лицензии и регулировать рынок, предусмотреть пять членов.
Автор второго депутатского законопроекта – замглавы комитета Александр Дубинский – по-прежнему придерживается противоположных позиций. Он предлагает максимально «зажать» и контролировать рынок.
Размещение казино и игровых автоматов допускает только в 5-звездочных отелях – мол, «пусть владельцы автоматов приходят к владельцам казино и просят их сдать площадь в субаренду».
В противном случае, считает Дубинский, останутся лазейки для существования полулегальных «серых» залов. При этом оставлять переходной период депутат отказывается, а состав спецкомиссии предлагает сократить всего до трех человек. По ходу заседания Дубинский то и дело предлагал вынести вопрос лотерей в отдельный закон.
Еще один проект – главы экономического комитета Дмитрия Наталухи – дискутировался менее активно. Его лучше всего воспринимают участники рынка. Документ учитывает регулирование покера, онлайн-казино и беттинга, менее жестко ограничивает бизнес игорных автоматов и казино.
Одним из спорных моментов при обсуждении почему-то оказался аргумент о необходимости наполнения бюджета за счет игорного бизнеса. Марусяк и представитель Минфина было попытались аргументировать свои инициативы тем, что закон нужен для наполнения бюджета, причем чем больше, тем лучше. Им сразу же возразил не только Дубинский, но и, прежде всего, участники рынка – мол, закон о легализации нужен как бы для легализации, а наполнение бюджета – это проблема Минфина.
Впрочем, некоторые представители лотерей (в частности, «МСЛ») пытались сагитировать депутатов вообще не принимать закона по лотереям – мол, Минфин может просто прописать лицензионные условия, и этого хватит.
По итогу дискуссии, впрочем, прийти к общему знаменателю так и не удалось. Единственное, на чем сходятся все авторы, – что для лотерей будут выделены три лицензии.
В самом большом репутационном минусе может оказаться Зеленский: идею легализации бизнеса он публично озвучил, но вот с ее реализацией может произойти прокол.Хуже всех в этой ситуации самим участникам рынка – они в очередной раз остаются в подвешенном состоянии и в полной неопределенности, как работать в следующем году.
Но в самом большом репутационном минусе может оказаться, собственно, президент Владимир Зеленский: идею легализации бизнеса он публично озвучил, но вот с ее реализацией, похоже, может произойти прокол.
Озвученный Зеленским дедлайн 1 декабря уже прошел, и, похоже, принять закон хотя бы к 1 января – не факт, что удастся.
Читайте также
