Украина сейчас ожидает первый транш от Международного валютного фонда по программе stand-by. Ради того, чтобы получить эти деньги, Верховная Рада пошла на многое: приняла изменения в государственный бюджет на 2020 год, запустила рынок земли. И даже в обход стандартной процедуре проголосовала за банковский (или так называемый «антиколомойский») закон, который депутаты завалили поправочным спамом.
Таким образом, страна выполнила все условия Фонда, что спасет ее от дефолта. вспомнило о сотрудничестве сторон, которое длится на протяжении 26 лет, и разобралось, когда и для каких целей Международный валютный фонд кредитовал Украину.
Сколько Украина получила от МВФ и на что пошли деньги
Международный валютный фонд (МВФ) является крупнейшим кредитором Украины на протяжении всего периода ее независимости. Страна стала участником Фонда в 1992 году, оказавшись 167-м членом организации. За эти годы Украина получила от МВФ в два раза меньше средств, чем он был готов предоставить.
Как отмечается на сайте МВФ, на первом этапе (1994-1995 годы), во время президентства Леонида Кучмы, сотрудничество страны и Фонда проходило по программе «Механизм финансирования системных преобразований» на $763 млн. Тогда МВФ поддерживал страны, которые осуществляли переход от плановой экономики к свободному рынку. Задачи были следующие: снизить темпы инфляции, уменьшить разницу между официальными и рыночными обменными курсами, а также повысить реальные процентные ставки.
После этого сотрудничество страны и Фонда стало системным. В 1995 году стороны начали сотрудничество по программе stand-by. За три последующих года МВФ предоставил Украине тремя траншами свыше $1,9 млрд на финансирование дефицита платежного баланса и поддержание курса гривны.
В 1998 году Украина стала участницей новой программы МВФ. Речь идет о «Расширенной программе финансирования» (EFF), которая предусматривала выделение стране $2,6 млрд. Однако до 2000 года Украина получила только часть оговоренного объема — $1,6 млрд. Эти деньги пошли на пополнение золотовалютных резервов Национального банка.
В последующие шесть лет Украина обходилась без финансирования Фонда. В частности, правительство страны приняло решение, что в дальнейшем будет сотрудничать с организацией по мере необходимости, а не в рамках фиксированных кредитов. В 2004 году староны договорились о программе, по которой МВФ мог выдать Украине транш в размере $605 млн, если резко ухудшится платежный баланс или уменьшатся золотовалютные резервы. Однако в связи с проблемами в выполнении ряда требований Фонд прервал сотрудничество.
В 2008 году, во время президентства Виктора Ющенко, Украина, как и весь мир, пережила финансовый кризис. В связи с чем стране снова потребовалась помощь МВФ. Последний утвердил программу stand-by, по которой Украина должна была получить $16,5 млн. Однако до 2009-го МВФ предоставил $10,6 млрд. Первый транш на сумму $4,5 млрд сразу зачислили в золотовалютные резервы Нацбанка. Остальные два пошли в государственный бюджет.
В 2010 году, когда президентом страны был Виктор Янукович, страна отменила все договоренности по предыдущей программе и заключила с МВФ новую, которая предполагала свыше $15,1 млн. Однако получила страна всего $3,4 млрд. Они нужны были для того, чтобы консолидировать госфинансы, восстановить устойчивую банковскую систему и разработать более привычную основу денежно-кредитной политики.
В 2014-м, после Революции достоинства и прихода к власти Петра Порошенко, Украина договорилась с МВФ о новом сотрудничестве на свыше $17 млрд. В мае этого же года страна получила первый транш на $3 млрд, а в сентябре — второй, на сумму $1,3 млрд. Больше Украина по этой программе денег не получала. Свыше половины средств страна потратила на покрытие дефицита госбюджета.
В 2015 году стороны согласовали новую программу stand-by на сумму $17,5 млрд. По ней Украина получила целых четыре транша. Первый — в размере $5 млрд, второй — в размере $1,7 млрд. Следующий состоялся в 2016 году. Тогда страна получила $1 млрд. Четвертый транш был в 2017-м. По нему страна тоже получила $1 млрд.
В 2018 году МВФ утвердил новую 14-месячную программу stand-by объемом $3,9 млрд. По ней Украина получила лишь $1,4 млрд. Еще два транша по $1,3 млрд должны были выдать после пересмотра выполнения условий программы в мае и в ноябре. Однако позже Украина договорилась с Фондом о новой трехлетней программе расширенного финансирования EFF, которую в мае 2020-го переориентировали на 18-месячную программу stand-by. По ней страна и ожидает получить деньги в ближайшее время.