В 2022 году в общий фонд госбюджета поступило 1 491 млрд грн. Из этой суммы 480,6 млрд грн составила безвозмездная международная помощь в виде грантов.
В 2023 году структура финансирования дефицита госбюджета в размере 1 600 млрд грн ($38 млрд) не будет существенно отличаться: 46% расходов будет профинансировано за счет международной помощи. Другие заимствования должны составить 170 млрд грн, из них внутренние – 90,7 млрд грн.
По оценкам МВФ, в 2023 году Украине может понадобиться $3 – 5 млрд внешнего финансирования в месяц. Сумма зависит от характера боевых действий и макроэкономической ситуации в стране.
За счет международной помощи финансируются только социальные выплаты и функционирование государства. На военные расходы направляются внутренние бюджетные поступления (налоги, займы, доходы от приватизации и т. п.).
собрало информацию о том, что известно об объемах помощи Украине по состоянию на сегодня.
Что Украине обещает G7 в 2023 году
В середине декабря 2022 года страны G7 договорились, что создадут межведомственную платформу для координации помощи Украине и поддержки ее восстановления и возрождения. Высокопоставленные должностные лица проведут встречу по этому вопросу в январе.
В конце декабря министры финансов стран G7 подтвердили общий подход к скоординированной бюджетной и экономической поддержке Украины в 2023 году и заявили о мобилизации до $32 млрд.
«Мы готовы сделать больше по мере необходимости для бюджетной и экономической поддержки в дополнение к нашей военной, гуманитарной помощи, сотрудничеству в целях развития и поддержки скорейшего восстановления», – говорится в заявлении министров.
Названая сумма предусматривает 18 млрд евро от ЕС, бюджетную поддержку со стороны США и Японии.
Поддержка украинских властей, госпредприятий и частного сектора через Европейский банк реконструкции и развития, Международную финансовую корпорацию и Европейский инвестиционный банк составит $6,7 млрд.
Какую финансовую помощь Украине в 2023 году обещает ЕС
Евросоюз в течение года выделит Украине указанные выше 18 млрд евро (по 1,5 млрд евро в месяц). Кредиты будут иметь 10-летний льготный период. Основную часть процентных расходов будут покрывать государства — члены ЕС.
Этот долгосрочный заем выдается с условием, что Украина проведет реформы в сферах верховенства права, госуправления, борьбы с мошенничеством и коррупцией.
$45 млрд: какую поддержку США обещают оказать Украине в 2023 году
В госбюджете США на 2023 год помощь Украине оформлена в виде отдельной главы. В ней фигурирует сумма $45 млрд, которую некоторые СМИ поспешили назвать помощью Украине. Но это не совсем так.
Финансовая помощь Украине со стороны США
В законе о дополнительных ассигнованиях Украины в течение оставшихся девяти месяцев 2023 финансового года действительно говорится о выделении этой суммы «на экстренное финансирование для поддержки украинского народа, защиты глобальной демократии после неспровоцированного нападения России на Украину и в других целях». Однако вот как распределяется эта сумма.
Прямая помощь Украине от США
- $13,37 млрд – экономическая и бюджетная помощь правительству Украины;
- $9,0 млрд – военная помощь Украине;
- $2,47 млрд – на гуманитарные цели в Украине и странах, принимающих украинских беженцев.
Расходы США, которые имеют косвенное отношение к помощи Украине
- $11,88 млрд – компенсация Армии США за оружие, которое она передаст Украине;
- $6,98 млрд – поддержка войск США, размещенных в Европе;
- $2,4 млрд – для приема украинских беженцев в США;
- $166 млн – на потребности Госдепа и USAID в Украине;
- $126,3 млн – на подготовку к преодолению последствий возможных ядерных инцидентов в Украине.
Расходы США, которые вовсе не имеют отношения к оказанию помощи Украине:
- $300 млн – на цели ядерной энергетики США;
- $50 млн – на программу «Продовольствие для мира»;
- $5 млн – в фонд McGovern-Dole для образования и обеспечения продовольствием детей;
- $6 млн – на проверки использования выделенных средств.
До $14,5 млрд повышена планка полномочий президента США по передаче оружия Украине.
Предполагается, что бюджетная помощь США Украине будет составлять по $1,1 млрд в месяц с января по сентябрь.
Закон США о помощи Украине
Какая помощь возможна со стороны МВФ
В 2022 году Украина получила от МВФ $2,7 млрд в виде специальных инструментов быстрой поддержки, при этом выплатив Фонду $2,4 млрд по долгам прошлых лет. Несмотря на ожидания Украины заключить новую большую программу уже к концу 2022 года МВФ пока ввел только новый инструмент поддержки. В декабре Совет исполнительных директоров МВФ принял Мониторинговую программу с привлечением Совета фонда для Украины.
В МВФ отмечают, что эта программа «направлена на помощь Украине в поддержке ее макроэкономической и финансовой стабильности и предполагает разработку рамки макроэкономических мер, что будет способствовать увеличению помощи Украине от доноров». То есть о «живых» деньгах от МВФ речь пока не идет.
Какая еще финансовая помощь Украине возможна в 2023 году
Пока никакие обещанные деньги в Украину не поступили, продолжаются процессы юридического оформления. Вполне вероятно, что помощь на январь и февраль будет выделена одним траншем.
Обещанная ежемесячная помощь (1,5 млрд евро и $1,1 млрд) значительно ниже оценки МВФ потребности в таком финансировании ($3 – 5 млрд). Поэтому правительство Украины может обратиться к другим партнерам: Всемирному банку, а также странам, которые оказали помощь в 2022 году (Канада, Великобритания, Франция, Италия и другие).
«Мы не ограничиваемся работой в одно окно или в три окна: США, Европа и МВФ. Это работа со всеми возможными вариантами. Даже такие страны, как Исландия, дали нам фактически $500 тыс.», – сказал министр финансов Сергей Марченко.
Читайте также
