С 21 октября в Украине начал действовать новый Кодекс по процедурам банкротства. Он значительно упрощает процесс урегулирования неплатежеспособности компаний. Например, теперь кредитор сможет инициировать принудительное банкротство заемщика без ограничений по сумме долга. Впрочем, как это часто бывает, система оказалась не полностью готова к работе по новым правилам.
В рейтинге Doing Business по показателю урегулирования неплатежеспособности Украина пока занимает 145 место среди 183 стран.
Прошлой осенью тогдашний президент Петр Порошенко заявлял, что новый Кодекс позволит улучшить этот показатель сразу на 10 пунктов. Для сравнения – в предыдущие три года Украина поднялась лишь на 7 пунктов.
В Кодексе есть ряд важных моментов, которые должны помочь достижению этой цели.
Упраздняется денежный порог
До последнего времени процедуру банкротства нельзя было проводить, если сумма долга была 300 минимальных заработных плат (сейчас 1,2 млн грн). Также нужно было решение суда об открытии исполнительного производства. Процедуру банкротства можно было начинать только в случае, если исполнитель не взыскал долг в течение трех месяцев.
Сейчас банкротство можно инициировать независимо от суммы и на основании даже первичных документов. Решение суда для этого больше не требуется.
«Теоретически сейчас вы можете подать заявление о банкротстве, даже если вам должны 10 гривен. Впрочем, должник в этом случае защищен тем, что он до начала процедуры может погасить все долги и вопрос о банкротстве будет снят», – говорит Юрий Колос, адвокат ЮФ «Василь Кисиль и партнеры».
Таким образом банкротство становится альтернативой исполнительному производству. «Теперь мелкие долги будут возвращать, по крайней мере, крупные компании точно», — говорит Вадим Кизленко, советник, адвокат, арбитражный управляющий ЮФ «Ильяшев и Партнеры».
Уменьшается срок процедуры
В Кодексе ограничивается возможность на кассационное обжалование. Будут лишь три исключения из этого правила: если есть постановление об открытии производства по делу о банкротстве или суд уже признал должника банкротом, или же если открыта ликвидационная процедура.
Это позволить не тормозить процесс необоснованными обжалованиями. Сейчас средняя продолжительность судебной тяжбы по урегулированию неплатежеспособности составляет около 3 лет. А в некоторых случаях она длится до 15 лет. Тогда как в Ирландии этот процесс завершается менее, чем за погода.
«Большинство процессуальных вопросов будут решаться в апелляции и дело не дойдет до кассации», — говорит Колос.
Для госпредприятий есть отдельная новация – план санации можно не согласовывать с уполномоченным органом. При этом срок санации не ограничен. «Все будет зависеть от того, на чем сойдутся должник и кредитор: вернуть меньше денег за более короткий срок, или больше – за более длительный период», – говорит Кизленко.
Больше прав для кредиторов
Теперь кредиторы получили возможность вернуть имущество и активы должника, если они были выведены на связанные компании.
Новый кодекс предусматривает, что такие сделки можно обжаловать и признать недействительными, если они были проведены за три года до возбуждения дела о банкротстве, и впоследствии нанесли убытки компании или ее кредиторам.
Сейчас зачастую дело о банкротстве инициируется, когда уже предприятие не имеет ни средств, ни имущества, потому что оно фиктивно выведено на связанные компании.
"У кредиторов теперь появился шанс обжаловать эти сделки и вернуть имущество в ликвидационную массу и за счет него получить возмещение долгов», — говорит Юрий Колос.
Более прозрачная продажа имущества
С этого момента вводится конкурентная процедура продажи имущества с использованием исключительно системы ProZorro.
Раньше продажа допускалась не только через электронные площадки (СЕТАМ, ProZorro и другие), но и через физические аукционы с молотком.
Впрочем, есть и опасения по этому поводу: как отмечает Кизленко, сейчас фактически создается монополия ProZorro, а любая монополия – это не всегда хорошо.
Виновных накажут
В Кодексе повышается ответственность топ-менеджеров компании-должника, если они своевременно не сообщили об утрате платежеспособности и допустили банкротство.
По словам Натальи Мисник, юриста юрфирмы Asters, это является основанием для последующего предъявления кредиторами своих требований к конкретному менеджеру.
При этом в Кодексе убрали возможности заключить мировое соглашение. Такую возможность оставили только для процедуры санации.
По словам Кизленко из «Ильяшев и партнеры», это скорее негативный момент. Такое требование будет затягивать процедуру. В мировой практике стандартом считается возможность для сторон договориться на любой стадии и прекратить спор.
В целом, юристы сходятся во мнении, что новый Кодекс должен повысить эффективность процедуры банкротства, а также уровень защищенности прав как кредиторов, так и должников.
«Откровенно дебиторская направленность украинского законодательства о банкротстве имеет все шансы отойти в прошлое, уступив более благоприятному климату для добросовестного бизнеса», – резюмирует юрист Asters Юлия Приходько.
Впрочем, в этой бочке меда есть и небольшая ложка дегтя. Со вчерашнего дня в судах, при инициировании дела о банкротстве, автоматизированная система по отбору арбитражных управляющих должна была бы выдавать три кандидатуры.
Но пока она по-прежнему выдает только одного специалиста. «А это уже является нарушением процедуры, хотя и концептуально ни на что не влияет», — говорит Кизленко.
По его словам, некоторые судьи Верховного Суда считают, что пока система будет работать как есть, и ничего страшного в этом нет.
Читайте также
