Фото: УНИАН
Украинские села еще в 90-е были настоящим символом упадка. Отсутствие водопровода и канализации, дорог, аптек и элементарных благ. Впрочем, вслед за расцветом агробизнеса в Украине села начинают постепенно приходить в чувство. Некоторые из них выглядят, как в странах Евросоюза: новые школы, медицинские пункты, хорошие освещенные дороги, развитая инфраструктура. Порой добиться результата новые села смогли за счет грантов. Бывало, что помощь оказывал местный агрохолдинг или кооператив. Но практически всегда за успехом стояли конкретные люди. The Page решило проанализировать истории трех таких сел и на конкретных примерах разобраться, почему у них получилось и что надо делать, чтобы вышло и у всех остальных.
- Село Степанцы, Черкасская область
Тут живет две тысячи человек. Успех общины — это гранты, инициативность и самоорганизация. Как рассказывает председатель Степанецкой общины Александр Яременко, тут была создана мощная команда, которая за два года увеличила бюджет в десять раз, выиграла многомиллионные гранты, запустила собственное производство и стала привлекать новый бизнес.
На территории общины начато строительство новой амбулатории и футбольного поля с искусственным покрытием возле школы. В прошлом году было куплено два новых школьных автобуса.
А для решения насущных проблем местных жителей даже создали отдельное коммунальное предприятие. И убили одним выстрелом двух зайцев — и инфраструктуру развивают, и рабочие места создают. «Предприятие работает уже по всей общине. Занимается благоустройством территории всех 17 сел, которые входят в ее состав», — говорит Яременко.
Всерьез занялись в селе и вопросом ремонта дороги. Община решила самостоятельно закупать для этого технику. Так появились рециклер и каток. «Дороги мы ремонтируем сами, ни от кого не зависим; более того, помогаем еще и другим общинам», — подчеркивает начальник отдела ЖКХ Степанецкой общины Петр Добровольский.
Дороги — извечная проблема всех украинских сел. Но тут ее решили и пошли дальше. Взялись за альтернативное топливо для ежедневных нужд: построили линию по изготовлению топливных брикетов, которыми обеспечивают школу и детский сад. Как рассказал директор коммунального предприятия Виктор Падалко, ежедневно выпускается 1,6 тонны топливных брикетов. В планах — выпуск брикетов в две смены.
Ради рабочих мест в селе поддерживают местный бизнес. Тут действует салон красоты. Ранее он работал в другом месте и пострадал от пожара. Сельский совет пошел навстречу владельцам — выделил место и оказал поддержку.
«Староста написала очень интересный проект, выиграла грант. И так появился наш салон. В салоне можно подстричься, покраситься, также сделать маникюр и педикюр», — рассказывает местная предпринимательница Ярина Савенко.
Другая предпринимательница Нина Черуха говорит, что местная власть облегчила получение разрешений на работу. Начать бизнес теперь намного проще.
Не обошли внимаем местные власти и образование. Учеба в местной школе построена на принципах игры. Например, дети создают на уроках роботов. А новая мебель и интерактивные доски сделали обучение более легким, комфортным и интересным.
Все эти маленькие победы — результат не только финансирования и децентрализации. Секрет успеха — в команде, которая нацелилась на улучшение. Пример Степанцов показывает, что можно получить деньги на развитие, а дальше просто ждать везения. А можно взять инициативу в свои руки и добиваться успеха.
- Село Ольшанская Новоселица, Киевская область
Плодородные земли села Ольшанская Новоселица находятся всего в нескольких десятках километров от столицы. Казалось бы, оно должно процветать. Однако развития здесь не было. Старое руководство СПК «Новоселицкий» во главе с Николаем Мовчаном долгое время работало не на село, а на себя. Местные жители неоднократно жаловались даже на физические угрозы и запугивание со стороны прежнего руководства. Глава села также не способствовала и не принимала участия в развитии. Поэтому местные жители и учредители кооператива решили: пора сменить менеджмент. И именно новое руководство кооператива дало старт изменениям.
Одной из главных проблем Ольшанской Новоселицы был конфликт между бывшим руководством кооператива и жителями села. Он привел к тому, что бывшие руководители, по сути, не позволяли собирать урожай и ничего не вкладывали в развитие населенного пункта.
Еще в начале года Ольшанскую Новоселицу можно было смело поставить в перечень сел, которые прозябают. «Село в 50 км от Киева, а оно пришло в упадок. Такого не может быть. Оно должно быть показательным», — говорит Наталья Войтенко, нынешний председатель СПК «Новоселицкий».
После смены руководства многое изменилось к лучшему, несмотря на противодействие бывших руководителей. Сегодня тут ремонтируют дороги, устанавливают уличное освещение, восстанавливают школу и детский сад. А все потому, что люди собрались и решили: их земля должна работать на них.
Изменения заметны невооруженным глазом, особенно в местной школе. Еще совсем недавно здесь готовились к полному закрытию. А сейчас празднуют День святого Николая в отремонтированном помещении с подарками для детей и развлекательной программой.
Детей также возят на экскурсии. Недавно они побывали в Зоологическом музее КНУ им. Тараса Шевченко. Местные педагоги говорят, что благодаря помощи кооператива тут появилась надежда на лучшее. А еще в школе починили электро- и водоснабжение, закупили новую мебель и технику.
В селе отремонтированы остановки общественного транспорта и запущена бесплатная маршрутка «Ольшанская Новоселица – Гребенки». У жителей села теперь есть возможность попасть в амбулаторию и на рынок.
«Новое руководство кооператива установило детскую площадку, сделало ремонт, поменяло свет в школе, оконные рамы, плитку», — рассказывает руководитель местного учебного заведения Екатерина Рубан.
Руководители школы говорят, что обращались за помощью и к предыдущему руководству кооператива. Но она была значительно скромнее – питание и подарки для детей.
Изменения заметны не только в местной школе. Всего за полгода на улицах села подключили освещение. А ямочный ремонт провели не только на центральной дороге, но и на отдаленных.
История Ольшанской Новоселицы еще раз доказывает, что украинские села могут развиваться и быть привлекательными для жизни. Ведь ресурс имеется практически везде. Главное – в чьих руках и интересах находится управление селом: верхушки или всей громады.
- Село Гоща, Ровенская область
Украина — страна контрастов. С одной стороны, заброшенные деревни и безработица, с другой — успешные и развитые общины. История села Гоща доказывает, что благодаря своевременным и правильным решениям можно достичь положительных изменений.
В отличие от малых сел, где большинство населения работало в колхозах, для жителей Гощи главным источником дохода были заводы. Но после распада СССР они стали приходить в упадок. Как рассказывает местная жительница Любовь Мандидо, в бюджете села не было денег и его жителям выдавали зарплату товарами. Люди получали по бартеру газовые плиты, стиральные машины и множество других товаров.
Все изменилось два года тому назад. Это стало возможным благодаря развитию промышленности и туризма. Если еще несколько лет назад в селе почти не было работы, то теперь сюда едут на заработки даже из соседних районов.
«Последние 3-5 лет начали расти предприятия. В прошлом году пришло два мощных инвестора. Успеху способствовало и удачное расположение Гощи — на трассе Киев — Чоп», — говорит Николай Панчук, председатель Гощанского поселкового совета.
По словам Панчука, сегодня бизнес стремится к тому, чтобы получить максимум от органов местного самоуправления: «Мы стараемся предоставить минимальные ставки на аренду земли и решать все вопросы предпринимателей в кратчайшие сроки». За три года бюджет поселка вырос с 4 до 12 млн грн. В первую очередь за счет поступлений от малого и среднего бизнеса. Вдоль трассы в селе открылись ремонтные мастерские, шиномонтаж, фабрика по ремонту мебели.
Благодаря развитию бизнеса в селе возродились культура и спорт. «Поселковый голова инициировал классный проект —выставочный зал, где воспитанники и преподаватели арт-студии могут представить свои работы», — рассказывает преподаватель школы искусств Анна Витрук.
Власть также начала интересоваться, чем занимаются дети, закупать спортивный инвентарь, оплачивать поездки на соревнования. В результате юные спортсмены выезжают на турниры в Европу, Китай, Израиль. Этим летом международные соревнования под открытым небом провели и в Гоще. Соревнования посетило более трех тысяч человек.
Процветает в селе и туризм. Гостям здесь есть что показать: парк с вековыми ясенями, дом Валевских 18 века. Недавно археологи раскопали на территории Гощи поселения бронзового века. А местные кузнецы выковали для парка настоящую карету. «На базе учебного центра у нас, кроме кузницы, есть музей кованых изделий. Там можно увидеть работы, которые выполнялись тысячу лет назад», — рассказывает кузнец Сергей Торул.
Но главное то, что в Гощу возвращается молодежь. Как говорит житель села Евгений Сульжук, после университета он вернулся в родное село заниматься бизнесом.
Еще одно отличие – наличие уличного освещения энергоэффективными лампами. «Такая технология была задействована в Гонконге. Мы рискнули, сделали проект, выиграли грант и создали такую систему освещения», — рассказывает Николай Панчук.
Привлечение внебюджетных средств — еще один секрет успеха Гощи. Этим занимается отдел стратегического развития, задача которого — получать международные гранты. «Было мало тех, кто воспринимал и понимал, что это такое. Даже на местном уровне некоторые коллеги говорили, для чего эта стратегия вообще нужна», — рассказывает председатель Гощанского поселкового совета.
А еще жители поселка создали кооператив по сбору и первичной обработке молока, чтобы продавать его молокозаводам по более высокой цене. «Мы увидели, что в настоящее время только охлаждением и улучшением качества большой цены не заработать. Мы идем дальше: создаем небольшую собственную переработку, будем производить натуральные, экологические и качественные продукты», — говорит председатель кооператива Юрий Потапчук.
Проблемы есть у всех. Но не каждая община способна найти инструменты для их преодоления. Гоща является примером умелого управления. Эта история поселка должна вдохновлять другие общины для поиска собственного пути к успеху.