
В начале каждой недели традиционно публикует свой «Экономический барометр». Он отражает влияние решений украинских чиновников на рейтинг президента Владимира Зеленского. В этом нам помогают главы крупнейших бизнес-ассоциаций, эксперты, политологи и предприниматели.
Мы проанализировали следующие темы, которые повлияют на рейтинг Зеленского:
- внесение изменений в порядок предоставления господдержки микро- и малым предприятиям в период пандемии;
- скандал в Национальном банке (НБУ), который касается выговоров первой замглавы регулятора Катерине Рожковой и заместителю председателя НБУ Дмитрию Сологубу;
- законопроекты № 4101 и № 4073;
- введение в Украине карантина «выходного дня».
Кто и как влиял на рейтинг президента с 5 по 11 октября

Правительство поддержало внесение изменений в порядок предоставления государственной поддержки микро- и малому бизнесу в период пандемии. Они в первую очередь касаются поддержки предприятий сферы культуры, креативных индустрий, туризма.
Это положительно повлияет на рейтинг главы государства, поскольку получать госпомощь малым предприятиям станет гораздо легче. Например, претендовать на получение помощи могут субъекты предпринимательства с годовым доходом до 10 млн евро. Также исключается требование об обязательной прибыльности действующего бизнеса.

Совет Нацбанка объявил выговоры первой замглавы Нацбанка Катерине Рожковой и заместителю председателя НБУ Дмитрию Сологубу, а также выразил им недоверие. Причиной этого стало нарушение ими распорядительных актов Нацбанка, Кодекса этики работника НБУ, правил внутреннего распорядка для работников и нарушения требований КЗоТ Украины.
Глава Совета НБУ Богдан Данилишин назвал причиной выговора то, что Рожкова и Сологуб нарушили нормативно-правовые акты, а именно приказ НБУ от 17 декабря 2019 года «О публичных коммуникациях» и Кодекс этики Национального банка.
Рожкова и Сологуб в свою очередь сообщили, что выговор они получили из-за общения со СМИ, и назвали всю эту ситуацию «тревожным сигналом для независимости центробанка».
А бывшая глава НБУ Валерия Гонтарева в комментарии PG назвала скандал «позорным бредом с выговором за честную и профессиональную деятельность членов правления НБУ».
Это негативно повлияет на рейтинг главы государства, поскольку такую ситуацию в Нацбанке не одобряет Международный валютный фонд, заявляя, что регулятор должен придерживаться принципов управления центробанком, которые последний разработал совместно с Фондом. Более того, данная ситуация является одной из причин задержки предоставления очередного транша помощи Украине от МВФ.

Кабмин и премьер-министр Денис Шмыгаль инициировали законопроект № 4101, который обяжет банки раскрывать банковскую тайну по требованию налоговиков. Помимо этого, планируется завершить действие моратория на проведение документальных и фактических проверок. Иными словами, налоговикам предоставят доступ к банковской тайне юрлиц, физлиц-предпринимателей и обычных граждан, у которых есть налоговый долг и по которому принято решение суда.
В то же время нардеп от «Слуги народа» Дарья Володина инициировала законопроект № 4073. Она предлагает разрешить налоговикам просто по запросу получать информацию о движении средств, назначении платежей и контрагентах абсолютно любого налогоплательщика. Глава Совета НБУ Богдан Данилишин говорит, что изменение подходов к банковской тайне юрлиц сузит возможности для уклонения от налогообложения и тем самым обеспечит равные условия конкуренции на рынке.
Это негативно отразится на рейтинге Зеленского, поскольку законопроект № 4101 хоть и разработан с целью увеличения поступлений в госбюджет в 2021 году, однако бизнес отнесся к нему негативно. Так, в Европейской бизнес ассоциации заявили, что принятие законопроекта повлечет проблемы для бизнеса, а именно:
· ограничение права переноса налоговых убытков за 5 лет, начиная с убытков 2016 года;
· запрет на уменьшение базы налогообложения на прибыль предприятий на сумму процентов в пользу нерезидентов к моменту их фактической оплаты;
· введение налогообложения вознаграждений нерезидентов за предоставление брокерских, комиссионных или агентских услуг за пределами Украины;
· предоставление контролирующим органам права на получение информации о состоянии счетов налогоплательщика;
· упрощение процедуры взыскания налогового долга;
· отмену моратория на проведение проверок на период действия карантина.
Что касается законопроекта № 4073, то, по мнению экспертов, он создаст поле для коррупционных рисков со стороны налоговиков.

В связи с антирекордами по заболеваемости COVID-19 в Украине нардеп от «Слуги народа», глава парламентского Комитета по вопросам здоровья нации, медицинской помощи и страхования Михаил Радуцкий предложил изменить критерии карантинного зонирования, внедрять дистанционное обучение и карантин «выходного дня». Последняя инициатива подразумевает, что в выходные дни население страны должно оставаться дома, не ходить на концерты, в рестораны и т.д.
Это негативно отразится на рейтинге Владимира Зеленского, поскольку причинит еще больше убытков бизнесу, который и так пострадал от трехмесячного локдауна в Украине. Напомним, что ранее бизнес оценивал возможное уменьшение доходов в течение 2020 года в среднем на 50%, в том числе 28% предприятий ожидают уменьшения доходов более чем на 60%.