Фото: УНИАН
Недавно Антимонопольный комитет принял решение принудительно разделить группу компаний Ostchem Дмитрия Фирташа и наложить штраф в 107 млн. грн. По данным комитета, компании Фирташа не только были монополистами, но и злоупотребляли своим положением.
Это первая крупная претензия АМКУ к олигарху за монопольные злоупотребления. Как ожидается, вслед за Ostchem, будут разделены и другие холдинги. Впрочем, у самого Фирташа решение АМКУ называют сомнительным и политически мотивированным. Подробнее о том, как оно принималось и чем грозит, в интервью The Page рассказал член совета Group DF Борис Краснянский.
— Что стоит за решением Антимонопольного комитета оштрафовать ваш бизнес и разделить его?
— Честно говоря, я затрудняюсь ответить, что подтолкнуло руководство Антимонопольного комитета к принятию этого странного решения. Особенно если учесть то, с каким количеством нарушений оно принято, с какой степенью игнорирования очевидных доказательств, а также мнения европейских экспертов о том, как надо расценивать рынок в такой ситуации. Начнем с того, что для оценки монопольного положения разрешено иметь 35% рынка. Антимонопольный насчитал, что заводы Ostchem производят 35,45% рынка селитры. Получается комитет настолько четко оценил рынок, что нашел 0,45% сверх разрешенного.
— А теневой сектор учитывался при этом?
Создан какой-то дикий, абсолютно непонятный прецедент для страны. Говорят о злоупотреблениях, а наказывают монопольным положением.
— Сомневаюсь. Что делали импортеры, в частности, из других стран? Они изменили на 0,5% содержание азота в своей селитре, переименовали, там был другой таможенный код. И под эту лавочку завозили еще колоссальное количество, по сути, селитры, которая, естественно, не учитывалась. В Европе принято, когда считают объем по азотным удобрениям, пересчитывать на азот. Если пересчитать количество азота в этой селитре, то мы занимаем 29% даже при тех объемах, которые взял во внимание Антимонопольный комитет. То есть сам факт монопольного положения, мы считаем, натянут и притянут.
Создан какой-то дикий, абсолютно непонятный прецедент для страны. Говорят о злоупотреблениях, а наказывают монопольным положением. За само монопольное положение никто не наказывает. По закону сначала тебе доказывают, что у тебя монопольное положение, а потом говорят, что злоупотреблял, и доказывают уже это. Но даже если бы нам реально доказали монопольное положение, злоупотребление доказано не было. Там какие-то сумасшедшие допущения идут, что при перепродаже газа от одного завода к другому мы накручивали цену. Но факты, контракты, перечисления говорят, что это не так. Все решение глубоко неправильно.
— А с чем это связано, по вашему мнению?
— Мы слышали выступление президента, который сказал, что поставлены новые заместители руководителя Антимонопольного комитета, и теперь посмотрим, как сам руководитель себя покажет. Я думаю, что руководитель решил себя показать. Выбрал на чем бы быстрее принять какое-то решение, которое бы выглядело броско, хлестко и красиво. А выглядит оно так, безусловно, учитывая, что в Украине никто не любит лидеров большого бизнеса. Поэтому смотрится оно хлестко и красиво. Но если посмотреть на перспективу, мы считаем, что ее нет. Потому что мы, безусловно, будем оспаривать эти решения. Причем не формально, а по существу. Мы считаем, что нет монопольного положения у заводов Ostchem, а следовательно, разговоры о злоупотреблениях неуместны.
В Украине никто не любит лидеров большого бизнеса.
—Кто ваши основные конкуренты сегодня?
—Безусловно, иностранцы. В первую очередь Россия. Потому что там самый дешевый газ в мире. А газ – это сырье для производства удобрений. Сейчас действуют определенные пошлины. И эти пошлины тоже обходят. Идет реклассификация ввозимых удобрений. Снижают процент азота на очень незначительную величину, называют по-другому, присваивают другой таможенный код — и уже можно ввозить. Есть чисто контрабандные вещи. Это непросто, но можно делать, если ты видишь, что рынок очень привлекательный. Украинский рынок – крупный и интересный.
— Расскажите о ваших заводах. Как они сработали по итогам прошлого года?
— Ситуация на рынках очень непростая. В Украине произошла дефляция, что привело к тому, что трейдеры взяли паузу с покупкой. В течение лета был не сезон. У нас работали три завода. Но ты не можешь бесконечно работать на склад; необходима какая-то реализация. И сейчас ситуация сложная. В конце сентября начнется сезон, и, я думаю, что ситуация выровняется.
— Вы работаете с прибылью или убытком?
— Цена газа сейчас на достаточно низком уровне. Как он продержится, трудно сказать. Сегодня НКРЭ утвердила цены на следующие периоды, и тоже цена не столь высока. Есть основания рассчитывать, что мы сработаем с прибылью. Бизнес по производству минеральных удобрений перспективен в Украине при условии, что государство будет заинтересовано в развитии и в поддержании собственных промышленных производств. Я имею в виду, что без газа по приемлемой цене, этот бизнес будет проигрывать конкурентам в тех странах, где газ дешевле. А именно, в России, Азербайджане и странах, которые имеют огромную добычу и дешевый газ. Поэтому тут вопрос: заинтересовано ли государство в том, чтобы поддерживать производителя, и, соответственно, огромные градообразующие предприятия. Государство по каким-либо причинам может принять решение не поддерживать. В таком случае этот бизнес имеет очень ограниченные перспективы.
Все страны, которые сейчас формируют костяк ВТО, защищали собственного производителя. Они дали развиться собственным отраслям и потом потихоньку, очень аккуратно запускали чужие продукты.
— А какая поддержка государства требуется?
— Поддержка, как и во всем мире, когда страны пытались развить свою производственную базу прежде, чем полностью открыться для товаров из других стран. Это предполагает некий протекционизм для собственного производителя. Это вещь, через которую прошли практически все страны, которые сейчас формируют костяк ВТО (Всемирная торговая организация). Но, тем не менее, в свое время у них хватило и мужества, и упорства, и понимания экономики, для того чтобы защитить свой рынок, дать развиться собственным отраслям и потом потихоньку, очень аккуратно, «терапевтически» запускать чужие продукты.