Согласно правительственному плану, принятому предыдущим президентом Энрике Пенья Ньето, Мексика ввела устойчивый и прозрачный процесс привлечения инвесторов к разработке собственных углеводородов, что произошло впервые за 80 лет со времен единоличного господства национальной корпорации PEMEX в мексиканском рынке.
Внесение изменений в Конституцию страны в 2013 году дало старт самой масштабной в мире реформе по демонополизации энергетических отраслей, открывая путь новым игрокам к добыче, транспортировке, переработке и сбыту энергоносителей. Для создания современного правового поля было принято 9 новых и изменено 12 действующих законов, которые определяли роль независимых регулирующих органов, внедряли налоговые стимулы, регулировавшие социальные и природоохранные вопросы.
Приход крупных частных и иностранных инвестиций призван замедлить падение внутреннего производства на старых проектах на мелководном шельфе, где добыча нефти за последнее десятилетие сократилась на треть (до 125 млн т), и привлечь достаточные компетенции для разработки новых капиталоемких и сложных проектов на глубокой воде и в плотных песчаниках.
Одно из крупнейших достижений нового законодательства — возможность участия иностранных инвесторов в поиске и разработке углеводородов через различные механизмы, такие как контракты о разделе продукции, соглашения о распределении прибыли, лицензионные и универсальные сервисные соглашения. Соответствующая программа предусматривала начало сотрудничества на более чем 500 участках площадью свыше 225 тыс. кв. км путем проведения 14 нефтегазовых лицензионных раундов на новых блоках и действующих лицензиях компании PEMEX.
За четыре года было подписано чуть более 100 лицензионных соглашений, согласно которым правительство Мексики ожидает привлечь в отрасль инвестиций на сумму свыше $130 млрд. Почти все ведущие нефтегазовые компании мира — Exxon Mobil, BP, Equinor, Shell, Chevron, Qatar Petroleum, Inpex, Eni, BHP Billiton, Petronas, Total, C OOC — объявили о своих планах бурения в Мексике. За последние годы в стране произошла череда исторических открытий, начало промышленной разработки новых месторождений ожидается уже в этом году.
Инвестиции в разведку и добычу углеводородов Мексики, млн долларов США (2015-2019 гг)
Источник: CNH
Приход нового президента в Мексике в конце 2018 года привел к объявлению трехлетнего перерыва в проведении новых торгов для оценки производственных результатов на тех участках, что уже предоставлены. И хотя резкие предвыборные заявления заставили инвесторов нервничать, со временем новоизбранный президент снял напряжение и подтвердил, что правительство собирается и в дальнейшем выполнять все соглашения, подписанные с частными и международными компаниями, а также объявил о существенном снижении налоговой нагрузки на компанию РЕМЕХ и планах о масштабных инвестициях в нее.
Как видим, политика «открытых дверей» в нефтегазовом секторе дала хорошие результаты по привлечению квалифицированных инвесторов в поиске и разработке углеводородов в Мексике. Для экономики страны это означает большие инвестиции, новые рабочие места и уплата налогов.