Moody's снизило долгосрочные кредитные рейтинги Украины и изменило прогноз на «негативный».
Как объясняют в агентстве, это решение обусловлено повышенными рисками устойчивости госдолга из-за вторжения России, которое «идет к более затяжному военному конфликту», чем ожидалось вначале.
Там считают, что в 2022 году реальный ВВП Украины сократится примерно на 35%. Некоторые потери ВВП, отмечают в агентстве, могут быть необратимыми, несмотря на постепенное восстановление, которое начнется в следующем году.
Также Moody's оценило потребности Украины в финансировании в 2022 году примерно в $50 млрд (35% ВВП в 2022 году) и спрогнозировало рост госдолга примерно до 90% ВВП.
Очевидно, чтобы исправить сложившуюся критическую ситуацию, Украине необходимо срочно менять подходы к управлению госфинансами, сосредоточив внимание на следующих направлениях: реструктуризации долга (1), увеличении доходов (2), уменьшении расходов (экономии) (3).
1) Необходимо начать переговоры с западными партнерами по реструктуризации коммерческого долга. В любом случае, если ждать развития событий самотеком, то придется заниматься реструктуризацией при неблагоприятных для должника условиях.
2) При сложившейся ситуации невозможно увеличить доходы госбюджета только за счет повышения эффективности администрирования. Нужно расширять налогооблагаемую базу:
· В этом смысле выглядит перспективным введение экспортных пошлин на зерновые. Также необходимо наконец-то перевести сельхозпроизводителей с упрощенной на общую систему налогообложения. Это то, что нужно было сделать еще до начала войны. К сожалению, пока жареный петух не клюнет...
· Отдельно следует выделить введение суперакцизов на транспортировку российского газа по украинской газотранспортной системе. Враг должен платить по-максимуму.
· Отменить какие-либо ограничения на продажу алкоголя, кроме продажи военнослужащим, членам ТРО, но при этом существенно увеличить акциз, как, впрочем, и на сигареты.
· Повысить ставку НДС (до 27%) на покупку так называемых предметов роскоши: новые автомобили, ювелирные изделия, бытовую технику стоимостью от 20 тыс. грн.
3) Уменьшить расходы можно за счет приостановки льготного кредитования крупного бизнеса, что сохранит около 10 млрд грн ежемесячно, а также льготного растаможивания, что, в свою очередь, сэкономит 5 млрд грн ежемесячно.
Кроме того, учитывая войну, нужно продолжить реформирование фискальных органов:
· оптимизировать количество персонала в налоговой и на таможне, тем более что значительная часть персонала находится в вынужденном простое. Как результат, ввести принцип «заплати и спи спокойно» относительно 95% налогоплательщиков, а также увеличить сроки давности проверок до 6 лет;
· перенести базы данных налоговой в одну из стран ЕС, например в Польшу;
· или, в конце концов, запустить, или расформировать БЭБ и передать его функции в ГБР и НАБУ, но при этом провести аудит его деятельности.
Текст опубликован с согласия автора
Редакция не несет ответственности за содержание материала и может не разделять мнение его автора
Читайте также
