Плохая энергетика. Как министры рынок запускали

Глава Минэнергоугля Игорь Насалик убеждал коллег-министров, что стоимость электроэнергии для населения не повысится. Фото: УНИАН

Первое заседание Кабинета министров после неудавшейся отставки Владимира Гройсмана прошло напряженно. Правительство попыталось исправить ошибки, допущенные в предыдущий раз. Но, кажется, получилось еще хуже. А еще (по старой доброй традиции) «мальчиком для битья» снова оказался «Нафтогаз».

После прошлого заседания, когда Владимир Гройсман поспешил уйти в отставку, сегодня пришлось восстанавливать статус-кво.

Он напомнил (вероятно, тем, кто вдруг забыл), что по решению Верховной Рады продолжает работать на посту премьера. А поэтому, как и ранее, требует от всех членов правительства «персональной ответственности» и слаженной работы при дальнейшем внедрении реформ.

Этот призыв министры восприняли спокойно и даже отрешенно, не отрывая взгляд от своих смартфонов. Вокруг была гробовая тишина, обычная для заседаний правительства. Похоже, все понимали, что сегодня коротким десятиминутным заседанием, как в прошлый раз, не обойдется.

Начал премьер со своей «любимой» темы – потребовал от «Нафтогаза» продавать газ на внутреннем рынке по цене импортного паритета, то есть дешевле. Для убедительности аргументации Гройсман обозвал НАК «прожорливым монополистом».

В «Нафтогазе» отреагировали молниеносно. Пресс-служба компании на странице в Facebook сообщила, что цена для населения в следующем месяце и так снизится. И что в зависимости от наценки облгазов составит 7,6−8,2 тыс. грн за тысячу кубометров.

Чтобы «Нафтогазу», очевидно, было легче снижать цены, правительство утвердило новый механизм формирования цены на газ для населения – настолько сложный, что он привел в замешательство экспертов. «Интересно, как будут юридически решать это вопрос?», – задался вопросом на своей странице в Facebook ведущий аналитик инвесткомпании Dragon Capital Денис Саква. Он считает, что документ внутренне противоречив.

А чтобы совсем уж показать свою власть над «Нафтогазом», премьер решил «натравить» на НАК целую когорту проверяющих – от Счетной палаты с АМКУ до ГФС, и даже народного депутата Викторию Войцицкую.

«И не дай Бог, если они не откроют документы, почем и сколько они там покупают на внешних рынка», – пригрозил премьер.

Самые жаркие баталии завязались, как и ожидалось, вокруг «попытки №2» Кабмина «по-правильному» утвердить ряд важных постановлений, необходимых для запуска нового рынка электроэнергии с 1 июля.

В этот раз правительство решило открыто обсудить все риски предстоящих решений.

Впрочем, несмотря на критические замечания со стороны многих участников рынка, представителя президента Андрея Геруса и письмо НКРЭКУ, в итоге документы все же были приняты в варианте Минэнергоугля.

Дискуссия получилась жаркой. В нее включились вице-премьеры Кистион, которого считают самым ярым сторонником своевременного старта энергорынка, вице-премьер по социальным вопросам Павел Розенко, и даже глава МВД Арсен Аваков. Последнего интересовал вопрос, который задают сегодня миллионы украинцев:

«А правда ли, что «Роттердам+» исчезнет через месяц?» – подглядывая то ли в смартфон, то ли в папку, спросил Аваков у сидящего напротив министра энергетики Игоря Насалика.

Глава МВД Арсен Аваков осторожно интересовался судьба компании ДТЭК после запуска рынка электроэнергии. Фото: УНИАН

Ликвидировать схему потребовал и Гройсман.

«Нужно ликвидировать эти Роттердамы с плюсами и минусами», – заявил он. Хотя не понятно, кто мешал это сделать намного раньше, а не сейчас, когда со стартом реформы в ней вообще не будет никакого смысла, ведь цены на электроэнергию будет определять рынок.

Премьер сегодня вообще был требователен и решителен. Он обратился к НКРЭКУ с тем, чтобы регулятор не допустил роста цен на электроэнергию не только для населения, но и для промышленности.

Министр Насалик со своей стороны «гарантировал», что цена для населения не вырастет, а для предприятий повышение не превысит 5 – 6%. Хотя это и вызвало вопрос: а в чем тогда рынок, если правительство может ограничивать цены?

На прямой вопрос Павла Розенко, возлагаются ли на частные компании специальные обязательства, Насалик ответил утвердительно, но как-то запутанно:

«Все участники рынка будут принимать в этом участие через уплату тарифа на диспетчеризацию».

Но многим все равно было непонятно. И министр по вопросам молодежи и спорта Игорь Жданов спросил:

«Я бы хотел, чтобы вы мне простым языком объяснили: а на ДТЭК, будут ли возложены эти спецобязательства?»

Министр в очередной раз попытался пояснить, что за дешевую электроэнергию для населения прямо заплатят государственные компании «Энергоатом» и «Укргидроэнерго», а ДТЭК Рината Ахметова и другие частные производители непосредственно нести бремя спецобязательств не будут.

Также были приняты еще несколько документов, в том числе о процедуре продажи э/э по двусторонним договорам государственными генерирующими компаниями на электронных аукционах.

Здесь повезло «Украинской энергетической бирже» — первые три месяца торги будут происходить на ее площадке. Накануне замглавы МЭРТ Максим Нефедов и представители «Прозорро.Продажи» предложили свой механизм. Гройсман обещал подумать и дал им три месяца на доработку.

Фото: УНИАН

Завершить заседание на мажорной ноте не удалось. Последним пунктом стоял кадровый вопрос. А именно назначение Владимира Евдокимова директором ГП «Оператор рынка» — компании, которая создается в рамках реформы электроэнергетики. Евдокимов ранее работал с прежним главой НКРЭКУ Дмитрием Вовком и связан с введением формулы «Роттердам+».

У некоторых министров возникли сомнения в том, нет ли у него конфликта интересов и не связан ли он с коррупционными схемами.

Это заставило премьера задуматься, и он поручил провести дополнительную проверку, и уже по ее итогам решать, вступит ли решение о назначении в силу.

«Давайте так: интернет интернетом, мы решение утвердим, а потом посмотрим на ситуацию. Если там были какие-то несоответствия законодательству, мы просто не введем решение в действие», – резюмировал премьер.

Читать на The Page