Первая встреча премьера Алексея Гончарука с бизнесом прошла всего лишь через месяц после его назначения. Несмотря на такой малый срок, у предпринимателей уже накопилось достаточно претензий, которые они без стеснений адресовали главе правительства. Самые главные – о закрытости правительства и о непонятном изменении налоговых правил.
Правительство встретилось с предпринимателями, чтобы презентовать бизнесу свою программу, которую буквально через несколько часов должна была утвердить Верховная Рада.
На трибуне сидела «передовая команда» премьера: министр финансов Оксана Маркарова, министр экономического развития, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов, министр юстиции Денис Малюська и, почему-то, министр здравоохранения Зоряна Скалецкая. Вопросы к ней хоть и поступали, но в сравнении с валом недовольства, который обрушился на главу Минфина, это было ничто.
Сама ж встреча прошла достаточно обыденно, без особого ажиотажа и без лишнего пафоса, присущих предыдущему руководству страны.
Премьер в своей вступительной речи достаточно коротко, уложившись в 15 минут, изложил главные тезисы программы правительства (в печатном виде она заняла целых 118 страниц). Среди них:
- совместная работа с Нацбанком для снижения инфляции и кредитных ставок (накануне правительство и регулятор как раз подписали символический меморандум о координации действий);
- заключение новой программы с МВФ до конца года (сотрудничество с ним, по словам Гончарука, «это не про деньги, а о доверии», и должно стать сигналом зарубежным инвесторам и международным институциям);
- перезагрузка таможни и налоговой, в частности, создание равных для всех правил уплаты налогов (но сразу же побороть контрабанду не получится: премьер признал, что «моментально сделать это невозможно»);
- прозрачная приватизация – активизация малой приватизации и разблокирование большой (в этом контексте премьер возлагает большие надежды на нового главу Фонда госимущества Дмитрия Сенниченко);
- запуск рынка земли (на этих словах в зале послышались редкие аплодисменты);
- упрощение трудовых отношений – советский репрессивный Трудовой кодекс уйдет в прошлое, и для большинства компаний – в основном малых и средних – правила будут намного легче;
- увеличение конкуренции в энергетике и минимизация влияния политики на цены на этом рынке;
- привлечение инвестиций – они должны стать драйвером экономического роста;
- минимизация вмешательства силовиков в работу бизнеса – с этой целью создается Бюро финансовых расследований и ликвидируется УБЕП и налоговая милиция.
Вышедший на трибуну после Гончарука глава Американской торговой палаты в Украине (АТПУ) Андрей Гундер скаламбурил, мол, очень бы хотелось, чтобы все озвученное правительством стало Mission possible, намекнув на недавний визит в Украину голливудского актера, исполнителя главной роли в фильме «Миссия невыполнима» Тома Круза. Гундер отметил, что интерес к Украине в мире растет, но первое, что на что обращают внимание инвесторы, – это макроэкономическая стабильность. «Если не будет сотрудничества с МВФ, о $50 млрд иностранных инвестиций можно забыть», – отметил президент Американской торговой палаты.
Гундер воспользовался возможностью и назвал пять больших международных компаний, которые жалуются на несоблюдение верховенства права в Украине. Так, отметил он, подписанное в прошлом году мировое соглашение между Philip Morris и правительством до сих пор не выполняется, более того, украинские правоохранители «засомневались» в законности ее заключения; против Shell обвинения в согласованных антимонопольных действиях выдвинул АМКУ; производитель продуктов питания и бытовой химии Unilever страдает от действий одного из контрагентов, пытающегося взыскать с компании 1,5 млн евро по «поддельному» договору; а McDonald's уже который год не может открыть свой ресторан в аэропорту «Борисполь». В ответ министр юстиции Денис Малюська пообещал максимально быстро разобраться по каждому кейсу, отметив, что в некоторых случаях «не все так просто и очевидно».
Выступление Гундера и высказанные им замечания оказались самыми безобидными по сравнению с претензиями двух других ассоциаций – Союза украинских предпринимателей (СУП) и Европейской бизнес ассоциации (ЕБА).
Президент СУП Вячеслав Климов в своем достаточно резком и пессимистическом выступлении отметил правильность задекларированной правительством инициативы по снижению налоговой нагрузки, но и сказал об отсутствии понимания, каких именно налогов это коснется.
Также он особо подчеркнул то, что бизнес начал чувствовать закрытость власти и сырость законодательных инициатив. «Мы понимаем желание проводить реформы быстро. Это очень правильно, но из-за спешки страдает качество законодательства. Боюсь, что вместо стимулов и отбеливания бизнеса это может привести даже к трагическим последствиям и, наоборот, заставить предпринимателей пойти в тень», – заявил он.
Также он пожаловался, что слишком много законопроектов сегодня подаются в Верховную Раду через народных депутатов, что позволяет принимать их без предварительного обсуждения с бизнес-сообществом. «В целом видим неоднократные попытки имитировать дискуссию с бизнесом», – подчеркнул президент СУП.
Климов, являющийся главой «Новой почты», особенно сетовал на ужесточение правил работы физлиц-предпринимателей. Недовольство понятно – его компанию называют едва ли не самым большим эксплуататором такой схемы работы. Впрочем, эти слова премьера не особо тронули. «Истории, когда супермаркет, ресторан или любая другая большая компания прикидываются ФОПом, мы больше толерировать не будем», – достаточно резко подчеркнул Гончарук, отметив, что «небольших и маленьких ФОПов» трогать не будут и даже наоборот. И при этом назвал «фейком» инициативу запретить ФОПам оказывать услуги.
О закрытости правительства говорила и исполнительный директор ЕБА Анна Деревянко. «Бизнесу стало сложнее понимать, какие решения принимает Кабинет министров на своих заседаниях. Раньше мы видели, какие вопросы выносятся и как обсуждаются, и могли понимать, к чему нам готовиться», – отметила она. Деревянко попросила приобщить бизнес к принятию решений. Она также отметила чрезвычайную скорость, с которой не только новая Верховная Рада, но и правительство начали принимать решения. «Спасибо, конечно, за такой турборежим, но иногда бизнес даже не успевает за вами», – пошутила глава ЕБА.
Гончарук тут же отреагировал: «О закрытости – услышал. Но я, честно говоря, удивлен этими заявлениями». Премьер пообещал исправиться, сделав заседания более открытыми, а работу правительства – более прогнозируемой. Он пояснил, что турборежим был вынужденным шагом и уже заканчивается. «Мы сейчас – как Рада, так и Кабмин – переходим от оперативной к более системной работе», – отметил он.
Деревянко также озвучила некоторые пожелания новому правительству от членов ЕБА. Одним из таких стал призыв «нейтрализовать фактор Коломойского и разрешить ситуацию с Приватбанком». Эти слова, пожалуй, вызвали у зала самые бурные и единодушные за всю встречу аплодисменты.
Дальше отдуваться пришла очередь министров. Глава Минфина Оксана Маркарова сообщила, что акцентом в 2020 году в налоговой и таможенной политике будет администрирование, а глава Минэкономики Тимофей Милованов попросил у бизнеса помощи в решении трудовой проблемы. «С одной стороны, у нас есть безработица, а с другой мы слышим, что бизнесу не хватает квалифицированных кадров. Нам нужен профайл от вас – какие именно навыки, специалисты вам нужны», – сказал он и тут же призвал предпринимателей «самим начинать тренировать работников» и не ждать, пока это сделает государство.
Жаловались бизнесмены и на качество принятых законов об использовании кассовых аппаратов (РРО) и о так называемом кешбэке. В свою очередь премьер отметил, что до начала их действия есть еще больше года и за это время все технические недочеты будут устранены. А вот с введением нулевой декларации пока придется подождать – правительство еще ищет «правильное» решение, каким именно образом воплотить все на практике так, чтобы это не стало банальной легализацией откровенно незаконных доходов.
В целом на все замечания бизнеса к Кабмину Гончарук отвечал, что «все понимаем, все исправим». Насколько результативной была встреча – покажет время. Единственным однозначным выводом стало то, что работать большому бизнесу через ФОПов будет намного сложнее.
Читайте также
