Разбор полетов. Чего достигло правительство Алексея Гончарука за первые 100 дней

Министерство сегодня работает достаточно успешно. Подготовили законопроект о рынке земли сельскохозяйственного назначения. Подготовили демонополизацию и приватизацию «Укрспирта», а также закон об обнулении списка предприятий, запрещенных к приватизации.

Очевидно, что реформы продвигаются – уже сделано немало положительных вещей, которые позволят увеличить инвестиции в страну и запустить экономический рост.

Оцениваю первые месяцы работы Минюста с осторожной надеждой. Чувствуется, что министерство осознает проблему защиты прав собственности. Многие инициативы ведомства направлены на улучшение ситуации и борьбу с рейдерством. Например, недавно коммунальные предприятия лишили полномочий государственной регистрации.

Также министерство перестало применять в коммерческих целях административные рычаги воздействия на частных исполнителей.

Не могу не отметить то, что Минюст действительно прислушивается к позиции профессионального сообщества и не раз использовал предоставленную аналитику. Это позволяет избегать поспешных и вредных изменений в законодательство.

Если Минюсту действительно удастся качественно улучшить защиту прав в Украине, то от этого выиграют все. Для этого действительно нужно изменить фокус с «тушения пожаров» на «противопожарную безопасность».

Особенно важно навести порядок с регистрацией прав собственности до открытия рынка сельскохозяйственной земли».

В целом политика Минфина не претерпела существенных изменений. Она достаточно умеренная – бюджетный дефицит остается, но он не растет. Деньги занимают и дальше, это пока позволяет избежать финансовых проблем и без кредита МВФ.

Фактически перед Минфином стояла задача обезопасить экономику, и я считаю, что этого удалось добиться. Заканчивается реформа Государственной фискальной службы – уже созданы новые налоговая и таможенная службы. В целом оценка умеренно позитивная.

По моему мнению, результаты деятельности Минфина за сто дней, скорее, отрицательные. Бесконтрольные займы гривневых ОВГЗ под самый высокий в мире процент обвалили доллар. Это крайне негативно бьет по производителям, особенно по экспортерам, что фактически приводит к стагнации промышленности в стране. И может вылиться серьезным экономическим кризисом в скором будущем.

Прежде всего, новому министру удалось быстро разделить сферы управления с Министерством ифраструктуры и поставить четкие KPI в своей работе. Начали решать проблему цифрового неравенства, то есть равного доступа всех к интернету в стране.

Хорошо, что для государственных органов начали использовать облачные сервисы вместо обычных серверов – это положительное решение с точки зрения безопасности и удобства.

Если удастся реализовать «Государство в смартфоне», Украина намного опередит соседние европейские страны. Например, такие «фишки», как голосование через интернет, есть только в нескольких странах мира.

Также хорошо, что запустили Фонд по госфинансированию стартапов. Одним словом, появление такого министерства и его первые шаги вдохновляют.

Алексей Оржель особо не успел проявить себя на новой должности. Пока ничего хорошего или плохого он не совершил. Активно циркулируют слухи, что министр близок к двум предпринимателям — Виктору Куртеву и Игорю Коломойскому, и что они оказывают влияние на политику министерства.

Сложно говорить об этом доподлинно, потому что никаких ярких решений министерства пока нет. Грубо говоря, ничего существенного за первые сто дней не произошло. Хотя это, скорее, плохо, чем хорошо.

На мой взгляд, Минэнерго сработало с самым негативным результатом среди всех органов власти. Попытка восстановить отношения с Россией фактически сводит на нет всю ту работу, которую делал «Натофгаз» последние пять лет. Напомню, что мы выиграли в Стокгольмском арбитраже и закупали газ не у страны-агрессора, а на европейском рынке.

Что касается электроэнергетики, то мы получили Андрея Геруса номер два: министр Алексей Оржель отстаивает интересы Игоря Коломойского – без оглядки на вопросы экономической безопасности Украины.

За сто дней не принято ни одного существенного решения в сфере ЖКХ и строительства. В Украине крайне изношенный жилой фонд, дома в основном построены еще в 1960-1970 годах. Все коммунальное хозяйство также сильно изношено.

Пока что от министерства не увидел никаких инициатив либо планов по решению этой проблемы. Судя по всему, их попросту не существует. Честно говоря, деятельность министерства пока можно охарактеризовать как крайне неэффективную.

Оцениваю работу министерства как противоречивую. Безусловно, были положительные решения. Например, обратное переподчинение «Укрзализныци» позволит эффективнее ее реформировать. И в целом министр настроен наконец-то навести в компании порядок.

Очень хорошо, что идут конкурсы по концессии портов, и уже в ближайшее время порты наконец получат стратегических инвесторов.

Но, в то же время, ситуацию сильно испортил скандал с уволенной замминистра Александрой Клитиной. Эта история подорвала доверие к министерству. Поэтому пока оценка и в «плюс», и в «минус».

Сто дней Минздрава прошли неоднозначно. С одной стороны, министерство заявляет о продолжении курса на реформу медицины, которую объявила Ульяна Супрун.

С другой стороны, пока в реформе здравоохранения фактически поставлена пауза. Надо понимать, что уже с апреля следующего года вторичная медицина будет финансироваться совсем иначе, чем сейчас. Чтобы подготовиться к этому, необходимо было уже сейчас запустить целый ряд практических решений. Но воз и ныне там. Мало того – из министерства увольняются сотрудники. Например, в конце ноября ушел глава Национальной службы здоровья Олег Петренко. Продолжается исход и других специалистов команды Уляны Супрун.

Хвалить руководство Минздрава можно разве что за желание и дальше продолжать реформы. Но из обещаний пока практически ничего не выполнено.

В целом и вице-премьеру Дмитрию Кулебе, и МИДу можно поставить положительную оценку в их деятельности. Они за прошедшее время подготовили саммит в Нормандском формате, обеспечили участие Украины на саммите НАТО в Лондоне, заручились поддержкой нового руководства Еврокомиссии.

Кроме того, они не оказались в эпицентре скандалов, в отличие от некоторых других министерств, как, например, Минэнерго. В конце-концов, руководители внешнеполитического направления активно удерживают курс на вступление в ЕС и плотную интеграцию в торговле – вопреки мнению отдельных членов команды президента Владимира Зеленского.