Выделение Украине $1,3 млрд очередного транша кредита МВФ может затянуться. Среди возможных причин – отмена уголовной ответственности за незаконное обогащение, неясность позиции президента Владимира Зеленского по ранее достигнутым договоренностям о цене на газ, о независимости Нацбанка и ситуации вокруг Приватбанка. Такое предположение высказали собеседники агентства Українські Новини.
«Сейчас необходимо, чтоб у кредитора было четкое понимание, какую позицию занимает новый президент», – объяснил собеседник, представляющий команду нового главы государства.
К тому же, ситуацию с продолжением финансирования осложнило и заявление премьер-министра Владимира Гройсмана об отставке. В этом случае обязанности главы правительства должны быть переданы первому вице-премьеру Степану Кубиву. Однако МВФ не практикует выделение средств странам, когда члены правительства фактически находятся в состоянии исполняющего обязанности.
Но даже если бы Гройсман не решил уйти, процесс выделения транша все же оставался бы невозможным, уверены собеседники агентства, знакомые с ситуацией. И это несмотря на выполнение почти шести обязательств, взятых на себя Украиной. До мая выполнены практически все, кроме принятия закона о сплите (разделение функций Нацкомфинуслуг между Нацбанком и Нацкомиссией по ценным бумагам и фондовому рынку). Сроки его принятия могут быть перенесены, пишет агентство.
Еще одна причина отказа в транше – отмена Конституционным судом уголовной ответственности чиновников за незаконное обогащение. Ее суд отменил в начале 2019 года — это вызвало возмущение у МВФ, поскольку было условием выделения кредитов еще по программе EFF 2015 года.
Эта статья одновременно должна была соответствовать договоренностям с фондом и нормам Конституции, отмечал представитель МВФ в Украине Йоста Люнгман. В команде президента говорят, что законопроект о возвращении в УК этой нормы уже практически готов и будет подан в Раду как неотложный. Однако в МВФ ждут принятия решения, а не подготовки проекта.
«Если эту статью не вернуть в Уголовный кодекс, то можно будет считать, что отношения с МВФ откатились к первоначальной точке. Можно считать, что работа просто остановлена», — отметил собеседник агентства, представляющий одну из международных финансовых организаций.
Вероятно, что итогом работы миссии станет заключение о прогрессе в выполнении условий программы. А вот пересмотр меморандума и выделение очередного транша может затянуться до избрания нового созыва Верховной Рады и до формирования нового правительства, считают собеседники агентства из правительства, которые участвуют в переговорах.
При этом, в команде Зеленского уже заявили о возможности начать новую программу с Фондом, если не удастся продолжить работу по текущей. Но это станет возможным только после внеочередных парламентских выборов, уточнил советник президента по макроэкономической политике Олег Устенко.
Впрочем, запас времени у Украины пока есть. Очередной пик выплат по внешним долгам приходится на сентябрь — нужно будет отдать более $2 млрд. В резервах Нацбанка достаточно средств для безболезненного покрытия долгов, а правительство может выйти на внешние рынки заимствований. Если удастся привлечь средства по приемлемой цене, то на внешний рынок может выйти и «Нафтогаз» – для привлечения средств на закупку газа. «Целесообразность выхода с еврооблигациями мы определим лишь к сентябрю», — заявил 16 мая глава НАКа Андрей Коболев.
Читайте также
