Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект президента Владимира Зеленского о предотвращении коррупции, меняющий структуру Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции.
«За» проголосовали 283 депутата. Законопроект №1029 предлагает перейти с коллегиального управления агентством на единоличное, а также меняет перечень лиц, которые обязаны подавать электронные декларации.
В случае принятия закона в целом и вступления его в силу управлять НАПК будет только глава, назначаемый и увольняемый Кабмином. У него будет до трех заместителей. Сейчас агентством руководят коллегиально пять человек.
По задумке президента, главу агентства смогут назначать раз в 4 года. Один человек не сможет возглавить НАПК дважды подряд.
Что интересно, агентство сможет создать не более 6 территориальных органов, а ареал их деятельности не должен совпасть с административно-территориальным делением страны.
При этом власть планирует создать подразделения по предотвращению коррупции в Офисе президента, секретариате Кабмина, аппаратах ВР, СНБО, Счетной палате, вмВерховном суде, ВАКС, КСУ, в Нацбанке, в аппаратах министерств, на госпредприятиях, в местных советах, администрациях и так далее.
Что касается перечня лиц, которые должны подавать декларации, то к общему списку добавят должности в Офисе президента Украины, должности патронатной службы и помощников судей.
Декларации главы Офиса президента, его первого заместителя и заместителя подвергнут полной проверке НАПК как декларации лиц, занимающих ответственное или особо ответственное положение.
Также в список попадут лица, работающие в сфере оперативно-разыскной, разведывательной, контрразведывательной деятельности, если их назначает и увольняет президент актами без грифа секретности. Кроме того, в НАПК начнут подавать свои декларации и кандидаты в народные депутаты.
При этом из перечня предлагают исключить иностранцев-нерезидентов, которые являются членами набсоветов госбанков или предприятий, а также общественных активистов-антикоррупционеров.
Контекст
- Кабмин создал Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции в марте 2015 года. Оно занимается анализом электронных деклараций о доходах государственных служащих, выполняя одно из требований ЕС по безвизу.
- В ЕС не раз критиковали работу НАПК и требовали его перезапуска, отмечая, что агентство не способно выполнять возложенные на него функции.
- Конституционный суд 6 июня признал неконституционным электронное декларирование для общественных активистов.